近日,总投资8.3亿元的抚顺石化油蜡联产项目再次取得新的突破;总投资109亿元的清原抽蓄一期首台机组有望近期实现并网发电;总投资15.5亿元的沈白高铁抚顺北站交通枢纽停车场和道路工程完成投资1.4亿元……今年以来,全市上下坚持发展是第一要务,一批重大项目提质提速。
自全市主题教育部署会议召开以来,抚顺坚持以推动高质量发展、提高人民生活品质的新成效检验主题教育成果,切实将主题教育成果转化为攻坚克难、干事创业的动力和实效,不断汇聚抚顺实现全面振兴新突破的澎湃力量。
宣讲下基层 凝心聚力促知行
深受震撼、备受鼓舞、更有信心了、有奔头了……自主题教育启动以来,我市结合“浑河新语·理论微宣讲基层行”品牌宣讲活动,践行“四下基层”优良传统,组织市委党校理论工作者深入全市各县区,广泛开展学习习近平总书记“9·7”重要讲话精神宣讲活动,引起党员干部群众的热烈反响,在将党的好声音送入基层、送到一线的同时,也凝聚了民心,为抚顺高质量发展汇聚强大合力。
坚持学以致用、知行合一,把理论学习作为贯穿主题教育的一条主线。制定《中共抚顺市委关于开展第二批学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育理论学习工作方案》,明确抓好个人学习、加强集中学习、加强研究阐释、讲好专题党课、推进基层学习等5项举措,分级分类提出学习要求。全力推动各县区、各单位理论学习工作,点对点沟通、一对一布置,督促县处级以上领导干部制定个人学习计划。坚持突出重点学,组织读书班和“9·28”市委理论学习中心组专题学习会议,将正面调查研究典型案例纳入中心组学习内容。坚持及时跟进学,将省委书记郝鹏在全省决战四季度决胜首战年动员部署会的讲话等内容纳入学习范围,结合“雷锋城”文化特色,组织观看《热血河山——情暖雷锋城》纪录片。坚持全面系统学,收集、整理、汇编学习资料合订本,创新设计读书班“二维码”随身学习卡,手机扫码即可随时通过“学习强国”学习平台等查阅学习内容。在市委党校精心组织了学习贯彻习近平总书记在新时代推动东北全面振兴座谈会上的重要讲话精神省委宣讲团宣讲报告会,组织全市党政机关、企事业单位干部、理论工作者以及各领域各行业群体代表500人参加,宣讲规模和宣讲覆盖面创全市近年来宣讲活动之最。
深入一线察实情 推动发展献良策
今年4月,全党大兴调查研究工作开展以来,全市各级各部门坚持问题导向、目标导向、结果导向,推动调查研究工作走深走实。
坚持问题导向“选题”。科学制定《关于在抚顺市大兴调查研究的实施方案》,聚焦发展所需、改革所急、基层所盼、民心所向,坚持以“问题导向”引领“调研方向”。市发改委确定构建资源型城市现代化产业体系、加强人防工程开发利用等调研课题。市教育局围绕义务教育阶段“双减”、高中阶段课程改革等主题开展调研。市工信局聚焦全市工业经济运行、制造业数字化转型等专题开展调研。市人社局围绕提升公共就业创业服务质量、企业职工养老保险等方面确定调研课题。截至目前,全市县处级以上领导干部共领题949个、开展调研4836次。
坚持目标导向“解题”。把解决实际问题作为调查研究工作的出发点和落脚点,以深入调查研究推动解决发展难题。市委组织部聚焦农村产业带富能力不强问题,深入开展“党群共同致富”活动,工作经验在《人民日报》头版刊发;聚焦服务百姓“零距离”,大力推广“党员家庭代办站”建设,相关经验先后被《中国组织人事报》《辽宁日报》头版刊登、被《辽宁新闻》报道。市民政局聚焦“舌尖养老”问题,建设老年食堂、老人集中就餐点22个。市住建局为妥善处置房地产领域出现的逾期烂尾风险,制定“一城一策”方案,筹集“保交楼”资金5.44亿元。抚顺县为破解农产品精深加工不够问题,规划建设农产品加工集聚区,打造林下经济示范基地。清原聚焦群众关切,加快体育公园、综合性职工服务阵地建设,推进国道202黑大线县城段改线、县城铁路道口平改立等工程。新宾为促进中药材优质高效和农民增收,实施中药材绿色高质高效行动。截至目前,全市县处级以上领导干部通过现场解决、问题督办、协调多部门解决等方式,帮助解决基层突出难题1738个。
坚持结果导向“答题”。对调研中形成的新思路新举措,及时固化、加快推广、建章立制、加速落地,全力推动调研成果转化为解难题促发展的实际举措。市公安局制定《抚顺市防范打击治理电信网络新型违法犯罪工作措施》,有效遏制电诈高发态势。市市场监管局制定《抚顺市“互联网+明厨亮灶”工作实施方案》,全面推广智慧监管模式。市医保局出台并印发《抚顺市医疗保险异地就医结算管理办法》,实现异地就医联网及时结算。截至目前,全市共形成制度性成果310个。
以整改为关键 以见效为目的
把检视整改作为主题教育的重中之重,扎实推进检视整改,以真改实改改到位赢得群众认可。精准检视问题,对标对表习近平总书记在新时代推动东北全面振兴座谈会上的重要讲话精神,坚持边学习、边对照、边检视、边整改,以整改整治的实际成效推动主题教育走深走实。
强化调度审核,全面深入检视整改。抽调精干力量组建整改整治工作组,建立“点对点”调度机制和“半月一调度,每月一统计”工作模式,督促指导各单位全方位检视问题、推动整改落实。建立各单位党组织领导作为第一责任人、市级党员领导干部包联审核、整改整治工作组各副组长分工督导审核的三级联审制度,一体推进、形成合力。
锚定突出问题,推进专项整治。坚持实事求是原则,把专项整治作为主题教育的重要抓手和检视整改工作的重点举措,找准靶心、精准施策、集中时间和精力,推动解决了一批突出问题。
锚定振兴突破 积蓄发展动能
教育引导各级党组织和广大党员、干部把学习和调研落实到完成党的二十大部署以及抚顺全面振兴新突破的各项任务中来。
认真贯彻落实《抚顺市全面振兴新突破三年行动方案(2023-2025年)》,形成“日工作动态调度、周工作信息报送、半月工作总结、月工作成效通报”的工作制度,持续推动各项工作深入开展。
坚持全面优化营商环境。推行“办事不找关系指南”;制作《合规服务事项指南管理台账》《容缺办理事项管理台账》《违规禁办备案管理台账》《违规禁办说明书》等“三台账一说明书”,积极组织推广;打造“清风辽宁政务窗口”,首批评选30家“清风辽宁政务窗口”单位;推进“一件事、一次办”改革,依托辽宁省一体化政务服务平台实现了企业开办、失业再就业、典当行及分支机构的变更注销等16个主题的“一件事、一次办”;以深化“双进双促”专项行动为抓手,把推动开展主题教育与对接服务企业切实解决实际困难的内容相结合,1048名领导干部联系服务全市重点项目和各类市场主体,已推动942件问题有效化解、办复率达91.2%;构建“双走进”共享互促模式,深化拓展央地合作对接平台,柔性集聚各层各类人才700余人、人才团队18个,累计落地转化科技成果39项。
成绩来自于“干”、来自于“拼”。全市上下以新气象新作为推动主题教育学习成果转化为项目建设的累累硕果,为抚顺高质量发展积蓄起强劲动能。
工业项目提质提速,总投资15.9亿元的抚顺新钢铁转炉节能环保升级改造项目完成投资2.3亿元,已于8月竣工;总投资12.7亿元的抚顺新钢铁高炉大数据项目计划于2024年建成。
能源项目加速推进,总投资9亿元的辽宁日晟200MW光伏项目已于9月底并网发电;总投资18.8亿元的能源保障配套电力项目完成投资4.7亿元;总投资12亿元的辽河油田风电项目,目前已完成可研报告编制和项目公司注册,通过了中石油集团内审,正在推进土地预审前期工作。
基础设施项目进展有序,总投资5.3亿元的国道202线抚顺城区段改移(东环)工程完成投资1.2亿元;总投资2.3亿元的饶盖线五道沟岭隧道改建工程顺利开工建设。
服务业项目提质升级,总投资1.3亿元的保税物流中心等跨境电商项目加速孵化;总投资2.6亿元的中国供销东北商贸城二期完成投资1.1亿元;总投资8亿元的抚顺采煤沉陷区田园综合体——现代农业观光产业园示范基地完成投资0.4亿元。
增进民生福祉 绘就幸福底色
民生所需,政之所向。从养老到医疗,从就业到教育……抚顺用心用情用力办好民生实事,坚持在高质量发展中增进民生福祉、提高生活品质,让主题教育答卷更有民生温度。
养老服务从有到优。建立和完善以居家为基础、社区为依托、机构为补充、医养相结合的养老服务体系,打造“十五分钟服务圈”。规范运行示范性社区和居家养老服务中心26个,10家社区长者食堂建成并运营。
就业优先持续强化。相继推进“助企纾困·提振信心”“重大项目重点企业保障用工”等13项专项行动,推动形成“线上响应”与“线下互动”相融合的人力资源服务全媒体模式,挖掘培育“抚顺矿工”“抚顺麻辣拌调味师”等14个“抚字号”劳务品牌。
智慧医疗走进生活。加快医疗保障体系建设步伐,推动优质医疗资源下沉,建立了以城市、县域区划为基础的网格化医联体、医共体、专科联盟。医保事项实现“掌上办”,参保人员个人账户可跨省通刷。
教育发展更加均衡,全市各乡镇中心幼儿园实现全覆盖,义务教育优质教育资源覆盖率达到100%,聚焦“减负提质”,开启课后“5+2”服务模式。
城市更新不断提速。24个老旧小区改造全部开工,惠及居民1.4万户。顺城区亦工小区、新抚区学苑社区、顺城区贵德社区、望花区雷锋小区先后荣获省级老旧小区改造示范项目。完成街路、公园等公共绿地补植18处,新建、改造口袋公园10处,新增停车泊位2000个。公开承诺的十件民生实事全部兑现。
下一步,我市将贯彻落实省委十三届六次全会精神、市委十三届八次会议精神,融入主题教育当中,锚定新时代“六地”目标定位,咬定目标不放松,敢闯敢干加实干,在奋力实现抚顺全面振兴的新征程上展现更大担当和作为。
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