一、转型的主要做法

2009年，黄石市被列为第二批资源枯竭城市。自推进转型以来，通过调结构、换动能、转方式、促协调，推动经济由依赖资源型向均衡协调高质量发展转变。

（一）坚持以“调结构”为核心，构建高质量发展新格局。一是调整产业结构。通过大规模技改，推进传统产业“有中出新、再发新芽”。2018年，全市实施技改项目208个、总投资640亿元，总投资470亿元十大技改项目有序推进。通过产业链招商，培育壮大电子信息、新能源汽车等新兴产业。新签约26个电子信息项目、总投资587.6亿元；汉龙新能源汽车实现量产，带动12个配套项目落地，形成“雁阵效应”。二是调整投资结构。鼓励和引导社会资本脱虚向实，投向先进制造业、新兴产业。新增规模以上工业企业61家，新增规模以上工业企业61家，规模以上工业增加值增长9%。新增高新技术企业60家，高新技术产业增加值增长12.4%。三是调整城市结构。破解城市发展空间制约，在450平方公里的土地上，谋划建设大冶湖生态新区，推动城市发展由环磁湖迈向环大冶湖时代。目前，完成基础设施投入180亿元，20平方公里核心区基本建成。

（二）坚持以“换动能”为方向，打造高质量发展新引擎。一是增强创新新动能。成立市创新促进委员会，设立了10亿元创投引导基金。加速推进“4个10”科创工程，已组建产业研究院5家，力争每个主导产业实现产业研究院全覆盖。目前，院士专家工作站达15家、国家级企业技术中心达5家，今年已完成重大科技成果转化73项。二是释放改革新动能。加快推进“互联网+政务服务”、“一网一门一次”等改革，全市政务服务平台即将实现五级联通。“先建后验”改革在国务院第五次大督查中，被作为典型经验通报表彰，经验在全国复制推广。三是扩大开放新动能。加快新港“亿吨大港”建设，加快推进棋盘洲、武穴长江大桥及连接线等重大项目，建成长江中游第一条公铁水无缝衔接多式联运示范线路，开通进港铁路、“翻坝第二通道”黄蓉铁路货运班列，港口集疏运体系日渐完善。

（三）坚持以“转方式”为主线，开辟高质量发展新路径。一是提高全要素生产率。构建金融、人才、土地等全要素保障链，在盘活20亿元产业基金基础上，再谋划设立30亿元产业基金，定向支持新兴产业发展；市级投融资平台资产规模达1200亿元、融资规模达200亿元。实施“新黄石人”计划，解决企业用工需求4.56万人。新增建设用地1.65万亩。二是提高产业集中度。坚持错位、协同发展，加快推进十大特色园区建设。黄石已成为全国第三大PCB产业聚集区、第二大特钢生产基地、“四大”铜及精深加工基地之一，中部地区最大的新型铝型材生产基地，智能运输机器人占全国三分之一份额。三是提高城市综合竞争力。通过申报世界文化遗产、举办中国地矿科普大会等方式，让长期“藏在深闺”的地矿资源，转化为科普、文化、旅游资源，铜录山古铜矿遗址成功入选第二批国家工业遗址名单。成功举办湖北省第十五届运动会，开通旅游小火车，推动黄石城市形态由“工矿城市”向“旅游城市”转变，充分展示山水园林市、最美工业城独特魅力。

（四）坚持以“促协调”为目的，构筑高质量发展新支撑。一是推进区域协调发展。完成交通投资100亿元，加快推进沿江大道等路网建设，推动华新百年复兴基地等重大项目在阳新县布局，加速实现黄石城区与大冶、阳新深度对接融合、一体化发展。二是推动新区与老城协调发展。坚持老城、新区并重并举，建成奥体中心、城市综合馆等重点项目，新区城市功能不断完善。加快实施城市整理和老旧小区改造，湖滨路、广州路等完成改造升级，老城区品质显著提升。三是推进经济与民生协调发展。努力在转型发展中补齐民生短板，民生支出占财政全部支出均在80%以上。

二、转型的成效

通过转型发展，取得了五个方面的明显变化：

（一）经济发展从“濒临衰退”转向“韧性增强”。目前，经济总量为转型前2007年的3.31倍，工业增加值为转型前的3.24倍，地方公共预算收入为转型前的5.63倍。先后被评为中国十大经济转型示范城市、全国科技进步先进市、全国首批产业转型升级示范区。

（二）产业发展从“一业独大”转向“多业并举”。形成了黑色金属、有色金属、建材、能源、纺织服装、机械制造、食品饮料、化工医药等八大产业集群，电子信息、新能源汽车、生物医药等新兴产业发展加快。黄石被列为全国工业绿色转型发展、国家新型工业化示范基地、全国内贸流通改革和发展试点城市。

（三）城市发展从“功能缺失”转向“一体发展”。城市发展空间从环磁湖迈向环大冶湖时代，450平方公里的大冶湖新区建设正渐入佳境，形成了黄石、大冶、阳新一体化发展新格局。

（四）城市环境从“污染破坏”转向“生态宜居”。坚持“先动手、后伸手”，全面推进治山、治水、治气、治土“四治工程”，共治理恢复生态面积18万多亩，全市单位生产总值综合能耗连续十年下降。黄石被评为国家园林城市和中国人居环境范例奖城市。

（五）社会民生从“解决问题”转向“普惠共享”。城镇、农村居民年人均可支配收入分别达到32535、13972元，是转型前的2.92倍、3.73倍。累计完成棚户区改造1236.08万平方米。