5月22日，抚顺市召开“奋力打好打赢攻坚之年攻坚之战”主题系列新闻发布会（第二场）。市委组织部、市发改委、市科技局相关负责同志围绕培育发展新动能、开辟新领域新赛道、培育壮大新兴产业、加速形成新质生产力等方面的工作成果和下步举措答记者问。

　　“三链”融合 打造人才集聚高地

　　当前，全市上下正在为实现全面振兴新突破蓄势赋能、合力攻坚。市委组织部将按照打好打赢攻坚之年攻坚之战的部署和要求，锚定打造新时代“六地”目标定位，聚焦产业链、创新链、人才链“三链”融合，在推进创新人才集聚、创新平台建设、创新生态营造上开展聚力攻坚，以人才工作新质态推动新质生产力加快发展形成，为打好打赢攻坚之年攻坚之战提供有力支撑。

　　第一，在创新人才集聚上聚力攻坚。坚持全方位培养、引进、用好人才，激发全社会创新创造活力，凝聚高质量发展新动能，促进更多创新要素、才智资源向抚顺流动。一是坚持高标准育才，率先将高新区打造成我市首个人才集聚先行示范区。深入实施“抚顺英才计划”。实施领导干部能力素质提升工程，接续开展专业技术人才知识更新工程。二是坚持多元化引才。持续拓宽人才招引渠道。深入实施“高校学子留抚来抚”专项行动。三是坚持全领域用才。鼓励支持域内外重点企业、投资机构和优秀人才来抚开展智力对接、项目路演、成果转化、产研交流，促进人才、技术、资金向抚顺汇集。支持“抚顺英才计划”入选人才发挥带动支撑作用。打破户籍、身份、学历、人事关系等制约，促进城乡、区域、行业和不同所有制之间人才顺畅流动。

　　第二，在创新平台建设上聚力攻坚。立足攻坚之年攻坚之战的现实需求，积极搭建人才创新创业、合作交流和项目管理平台，加快各类人才智力资源有效汇聚、产学研用融通交流，人才项目互促互进。一是培育支持创新创业平台和引才荐才平台。奖励一批积极参与校企合作、项目对接等智力支持活动，推动科技成果在抚转化，经济社会效益显著的企事业单位。支持一批运营良好、作用突出的人力资源服务产业园和引才留才成效明显的企事业单位。二是搭建合作交流平台。深化拓展校地人才“双走进”“大手拉小手”“学会协会入抚”等人才合作交流平台。举办“人才会客厅”，按需邀请各类高层次人才代表和企业家代表开展跨界交流，精准对接，高效合作，加快推动形成政府搭台、人才献智、企业唱戏的良好局面。三是搭建人才项目平台。深入实施“行业创新、区域创优”人才计划。实行差异化资金投入方式，对效果显著的重点创新项目，由市级人才专项资金给予支持；对特殊重大项目采用“一事一议”方式给予支持。

　　第三，在创新生态营造上聚力攻坚。坚持环境留才、待遇留才、服务留才、感情留才，办好人才遇到的“关键小事”，让在抚和来抚的人才省去后顾之忧，心无旁骛投入事业发展。一是深化人才发展机制改革。动态清理各类考核评价条件、指标中涉及“四唯”的规定，持续开展“唯帽子”问题专项治理。开通职称评审“直通车”，支持科研人员离岗创业和兼职创新。推进技能人才和专业技术人才职业发展贯通。二是进一步丰富人才服务举措。加大服务集成，制发“抚顺英才卡”，优化整合人才公共服务事项，在人才子女入学、配偶就业、安家落户、出入境、健康体检等服务举措的基础上，进一步拓展服务种类，在交通出行、法律咨询、文娱休闲、短期住宿等方面为人才提供更加优质、便捷的服务。在市级行政审批大厅设立专员，为人才、人才企业提供领办、代办服务。简化人才认定流程，推动人才服务由“即申即享”向“免申即享”转变。三是营造尊才重智的良好氛围。加大人才工作的宣传力度。在抚顺日报、抚顺广播电视台开设“创新抚顺有英才”专栏，持续深入宣传人才工作新成果、新经验，挖掘选树各行各业优秀人才的典型代表，形成尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造的良好氛围。

　　大力发展战略性新兴产业 加快形成新产业新优势

　　新质生产力是由技术革命性突破、生产要素创新性配置、产业深度转型升级而催生的当代先进生产力。发展新质生产力是推动高质量发展的内在要求和重要着力点。近年来，我市深入贯彻落实习近平总书记关于东北、辽宁振兴发展的重要讲话和指示批示精神，按照省委、市委工作部署，紧扣打造新时代“六地”目标定位，坚持创新在产业发展中的核心地位，持续推进“双千兆”网络协同发展，大力发展战略性新兴产业，加快形成新产业新优势。

　　一是加快创新能力建设。目前，全市发改系统支持设立的国家级创新平台4个，其中国家双创示范基地1个（抚顺高新区）、国家企业技术中心1个（抚顺新钢铁）、国家地方联合实验室2个（石化大学石油化工过程运行优化与节能工程实验室、抚矿集团油页岩炼油工程实验室）；省级工程研究中心7个。这些创新平台汇聚了全市最优质的科技研发资源，储备了一批先进科研成果，集聚了一批优秀人才团队，为我市新兴产业发展、集聚壮大新质生产力奠定坚实基础。二是持续推进“双千兆”网络协同发展。近日，由国家工信部批准公布，抚顺市成功获评2023年度全国千兆城市。我市每万人拥有5G基站数、5G用户占比、10G-PON端口占比、500M及以上用户占比等关键指标均超过相关标准。三是培育壮大战略性新兴产业。编制印发《抚顺市战略性新兴产业发展三年行动计划（2023-2025年）》，初步提出构建“一集群、一基地、多点生态圈”的“1+1+N”战略性新兴产业发展体系。

　　下一步，就推进发展新质生产力，市发改委将主要从以下几个方面开展工作。

　　一是加快打造高水平创新平台。围绕先进石化化工新材料、先进钢铁材料、新能源材料等重点领域，支持现有平台向高能级迈进，争创国家级、省部共建创新平台。二是深入推进“双千兆”应用赋能千行百业。深挖老字号、原字号、新字号的应用需求。在石化、材料、装备等优势产业上打造出具有鲜明特色的“双千兆”应用场景和试点示范项目。三是加快新兴产业培育壮大。通过产业创新能力提升、产业链创新链融合、产业集群化发展、重点产业链高质量发展、央地合作深化、产业生态培育、外部资源链接七项工程，积极谋划和实施重大产业项目，促进战略性新兴产业规模化、集群化发展。

　　强化创新主体培育 打造高质量发展强引擎

　　年初以来，市科技局党组按照市委、市政府整体工作部署要求，在创新主体培育、关键核心技术攻关、科技成果转移转化等方面认真谋划工作思路、深挖潜力、精准发力，取得了“开门红”。为实现“打好打赢攻坚之年攻坚之战”目标，下一步，市科技局将在以下几个方面开展工作。

　　一是继续建立全市高质量发展的新格局。加快推动科技创新型举国体制在抚顺市落实。二是加快建设一批实质性产学研联盟。积极推动我市18家典型产学研联盟和68家提升类产学研联盟发展壮大。三是积极实施“揭榜挂帅”项目攻关。全程跟踪已获批的省“揭榜挂帅”项目建设情况，为企业提供“店小二”式服务。四是加强科技创新人才引育。依托抚顺高新区产业优势，加大力度推动域外化工与精细化工、新能源、新材料等企业在抚顺市投资建厂。五是加快培育壮大科技型企业群体。加快培育壮大国家高新技术企业、科技型中小企业、省级雏鹰瞪羚企业群体。推广“免申即享”举措，落实企业研发费用加计扣除、科技创新后补助、科技金融等激励政策。深入一线帮助企业解决技术难题，为企业提供更多“面对面”“保姆式”服务，助力企业创新发展。六是积极建设一批科技创新平台。强化“跑部进省”力度，加快推进抚顺高新区晋升国家高新区。继续帮助石化产业技术创新研究院、固体废弃物产业技术研究院做大做强，成为全市创新发展的主阵地。七是全力推进科技成果转移转化。组织举办高校、科研院所与企业系列撮合对接。八是进一步构建浓厚的科技创新氛围。