胡莹代表：

您提出的关于对煤电供热企业热源出厂价调整的建议收悉，现答复如下：

2015-2016年采暖期全国煤炭价格大幅度下降的情况下，全省下调取暖费价格，我市随之调整取暖费价格，居民由28元/㎡降为26元/㎡、非居民由36元/㎡降为34元/㎡。2016年以来，燃煤价格持续上涨，加大了供热生产和服务成本。为推动我市供热事业可持续发展，我委制定了《重要商品和服务价格调查清理工作实施方案》（抚发改价格〔2020〕36号），2020年开始跟踪调查企业经营状况，研究分析企业供热成本，并会同相关部门研究，从以下几方面缓解企业经营压力，助力供热行业高质量发展。

一是经对供热热源企业、管网输送企业、转供热企业经营和成本等情况进行调查，系统研究供暖公司、热源企业价格协调机制，经市政府同意，下发《关于调整热源出厂价格的通知》（抚发改价格〔2020〕321号），对我市城区主要热源企业热力出厂价格进行调整，保障供热市场整体稳定。

二是推动落实燃煤发电上网电价市场化改革，按照“两放开、一扩大、一稳定”原则，有序放开燃煤发电电量上网电价、扩大浮动幅度，推进发电企业、售电公司、工商业电力用户参与市场化交易，推动煤、电价格在合理区间有效传导，缓解热电企业经营压力。

三是落实国家、省煤炭价格政策。2022年，国家发改委推进煤炭价格形成机制改革，我省明确煤炭价格合理区间，我市组织煤炭生产、销售企业开展煤炭价格自查，组织超出煤炭价格合理区间的企业完成整改，将国家煤炭价格政策落实到位。

下一步市发改委将继续关注供热企业成本变化情况，会同市住建局研究提出推进供热体制改革、疏导成本上涨因素工作意见，结合我市实际，适时推进调整供热价格有关工作。

按照以上答复意见，我委将积极做好后续相关工作。

感谢您对抚顺供热事业的重视和关心。

                           抚顺市发展和改革委员会

                              2023年3月28日