抚顺市“拼抢争实”抓招商上项目促增长——

掀起“新热潮” 跑出“加速度”

　　核心提示

　　连日来，在沈白高铁抚顺段各个项目施工现场，到处呈现出一派热火朝天的生产景象。

　　在位于抚顺市东洲区兰山乡的中铁九局沈白高铁抚顺段兰山梁场内，机器轰鸣，工人忙碌。切割下料、钢筋绑扎、混凝土浇筑……在施工人员操作下，一榀榀箱梁顺利预制完成。在顺城隧道施工现场，工人正在紧张施工，隧道口不断有大型运输车辆进出。

　　一季度，抚顺市共有243个项目开复工，总投资648.6亿元，其中，亿元以上开复工项目77个，总投资351.7亿元。一大批重大项目正开足马力，奏响了忙碌的“开工曲”。

　　今年以来，抚顺市把抓项目、稳投资作为稳定经济增长、实现全面振兴的“定海神针”，充分发挥项目建设在转型振兴发展中的关键作用，把重点项目建设抓实、抓细、抓出成效，着力扩大有效投资。2023年，抚顺市谋划实施建设项目731个，总投资1532亿元，当年计划投资204亿元，涵盖了三次产业、城市更新、科技创新、重大基础设施、生态环保、民生改善等领域。

　　聚焦关键环节提速项目建设

　　3月29日，记者来到辽宁祥顺气体有限公司稀有气体精制项目现场。“近年来，抚顺市全面落实各项惠企政策，着力破解企业发展难题，全力提供服务保障，提振企业信心、激发市场活力，以良好的营商环境助力企业发展、加快项目落地。”辽宁祥顺气体有限公司总经理杨宪礼说，企业紧盯时间节点，倒排工期，抢抓进度，力争6月30日建成、7月投产，并在一个月内实现达产达效。一期项目投资1.2亿元，以氪氙精制为主，项目建成后，将形成年产7440立方米高纯氪和1747立方米高纯氙产能规模，预计实现年营业收入4.41亿元，年缴税额4215万元。

　　辽宁祥顺气体有限公司成立于2022年6月，隶属于北京建龙集团。稀有气体精制项目以生产氪氙气体为主。氪氙气体主要应用于集成电路、显示面板、光伏能源等产业，目前，国内氪氙气体大多依赖进口，国产化率不足15%。从长远看，电子气体的国产替代需求极大。

　　按照建龙集团和辽宁祥顺气体有限公司业务的计划，企业将投资5亿元建设氪氙氖氦精制、电子级超纯氧生产和电子级激光气体生产线，实现稀有气体规模化生产。届时，围绕辽宁地区半导体芯片终端需求开展电子材料的供应，氪氙产品、超纯氧产品及激光气体产品将实现属地化直供。

　　辽宁祥顺气体有限公司稀有气体精制项目的建设图景是抚顺市加快项目建设的一个缩影。今年以来，抚顺市坚持把重点项目建设作为拉动经济增长的“加速器”，强化管理，不断完善项目责任体系、加强项目调度推进、强化县区部门协调联动，实施精准调度推进，扩大有效投资、提高投资质量和效益，为加快推进抚顺经济高质量发展提供有力支撑。

　　抚顺市政府班子成员成为项目指挥员、协调员、服务员，深入各县区和市直相关部门，督促项目推进牵头部门明确任务，细化措施，从重点项目的前期手续审批到开工建设、竣工投产，逐个环节进行推进，全方位、全过程做好组织协调服务工作，为项目落地扫清障碍、保驾护航，确保项目按节点计划开复工建设，形成有效投资。

　　全面完善项目前期手续。对项目前期手续不完备的，抚顺市组织相关部门建立联动协同机制，成立服务专班，开通绿色通道，细化工作流程，实施容缺审批、承诺即开工等服务措施，最大限度压缩审批时限，为重点项目提供特事特办、急事快办等高效便捷的审批服务。

　　加快落实项目要素保障。抚顺市组织项目建设要素保障部门提前介入、主动靠前服务，市、县（区）相关部门上下联动、密切协作，全面履行服务保障职能，强化项目建设用地、资金和用工等要素保障。对项目建设必备要素落实存在堵点和难点的，及时组织相关部门研究解决，创新加大要素保障协调力度，创造一切条件保障重大项目早开工、多投资、快建设、稳见效。

　　强化重点项目精准调度。抚顺市不断完善项目推进周调度、月分析、季通报制度，实行专班、专人、专项推进。牵头部门跟踪服务，对标阶段目标任务，建立工作台账，对于存在困难问题的项目重点调度、现场服务，确保谋划项目顺利落地、前期项目进展明显、新建项目按时开工、续建项目加快推进。

　　加大项目督导考评力度。抚顺市把项目投资工作作为“一把手工程”，充分调动全市上下跑项目、争项目、抓项目的积极性和主动性，定期开展项目建设现场督导，及时发现问题，建立问题清单，对存在问题实行挂牌督办、销号管理。

　　加强系统谋划扩大招商引资

　　2月27日，抚顺高新区管委会与江苏三木集团举行65万吨苯酚丙酮一体化产业链项目签约仪式。江苏三木集团主要从事合成树脂、溶剂、精细化工原料等相关产品的研发、生产与销售，是一家跨地区、跨行业的多元化企业。2022年，在中国企业500强中排名471位，在中国制造业企业500强中排名234位。此次落地抚顺高新区的65万吨/年苯酚丙酮、50万吨/年双酚A及20万吨/年聚碳酸酯项目总投资86.8亿元，总占地1607亩。项目建成后，将有力支撑抚顺高新区快速发展，对抚顺市化工产业延链补链强链具有重大牵动作用。

　　双方将以此次合作为契机，在加快推进项目建设的同时，不断引进更多大项目好项目，共同推进更广领域、更深层次、更高水平的务实合作，实现双方资源优势互补、共赢发展，为抚顺石化产业转型升级，辽宁石化产业链延伸注入新动能。

　　抚顺有着良好的工业基础，门类齐全、资源丰富，是化工能源保障基地。近年来，抚顺市持续加大产业链招商工作力度，坚持顶层设计，加强系统谋划，以“一把手招商”为抓手，助推招商引资实现新突破。今年以来，抚顺市牢固树立“大抓项目”鲜明导向，全面扩大对外开放，持续加大精准招商、产业链招商、以商招商、央地合作招商工作力度，强化项目跟踪服务，力促项目落地，为实现辽宁全面振兴新突破贡献抚顺力量。

　　抚顺市委、市政府主要领导带头抓招商，按照“一个项目、一名领导、一套班子、一个方案、一抓到底”的“五个一”工作制度，发挥统筹协调作用，加大对招商引资项目建设、招商引资绩效考核等方面的督导推进力度。

　　发挥县区主体作用。明确县区、开发区招商引资主体责任和目标任务。2023年，各县区、开发区域外招商引资到位额增长20%以上。除参加省、市招商活动外，党政“一把手”每人每季度“走出去”开展招商引资活动1次以上。各县区、开发区围绕主导产业举办招商推介活动，每年“请进来”举办主题招商活动1次以上。

　　建立产业招商专班。抚顺市成立全市新型煤化工及煤矸石综合利用、新型清洁能源、高端精细化工、先进装备制造业、农产品（中药材）深加工、冰雪旅游、闲置资产盘活等重点产业招商专班，明确目标任务，并进行定期调度及相关绩效考核评价。

　　加大央企、地企招商合作力度。抚顺市面向央企制订招商计划，积极推动与央企签署的在谈项目及各项战略合作协议落实落地，不断拓宽合作领域。广泛邀请央企、大型民企来抚顺，向大型企业集团推介抚顺并开展经贸洽谈合作。充分发挥抚顺石化、抚矿集团、“两钢一铝”、永茂建机、抚挖重工等地方头部企业作用，建立资源供给、要素保障和联合招商等机制，围绕产业链上下游策划包装项目，开展联合招商。

　　强化平台招商。抚顺市加大与国家级、省级行业协会联络力度，争取在抚顺举办行业年会，与20家以上商协会签订合作协议，建立市场化招商合作机制。策划举办“央企抚顺行”“异地商会抚顺行”“辽商进抚顺”等主题活动，着力开展以商招商。聘请一批知名度高、实力强的企业家作为市政府经济顾问和招商代表。

　　精心谋划重点招商活动。按照省政府精准招商工作要求，2023年，抚顺市将积极参加辽宁国际投资贸易洽谈会，在京津冀、长三角、粤港澳大湾区举办招商引资促进周活动。加大活动组织力度，争取在省政府招商周期间策划举办抚顺市“六大产业”和重点行业招商活动，力争在省招商活动期间签约一批重点产业项目。

　　一季度，抚顺市市领导带队“走出去”“请进来”开展招商活动32次。各县区、开发区党政主要领导带队“走出去”“请进来”招商共61次。

　　今年以来，共有12个项目实现签约，总签约额138.8亿元，目前，已有3个项目实现当季签约当季落地。在全市项目集中开复工仪式上，总投资额46.8亿元的36个招商引资项目集中开工。