一、全市经济社会发展主要预期目标（11项）

1

杨洪波

地区生产总值增长6%。

市发展改革委

市工业和信息化局

市农业农村局

市商务局等

各县区政府

2

王金华

规模以上工业增加值增长7%。

市工业和信息化局

各县区政府

3

杨洪波

固定资产投资增长10%。

市发展改革委

各县区政府

4

杨洪波

一般公共预算收入增长8%。

市财政局

各县区政府

5

李  超

社会消费品零售总额增长8%。

市商务局

各县区政府

6

李  超

进出口总额增长6%。

市商务局

各县区政府

7

张君昶

城镇新增就业1万人。

市人力资源社会保障局

各县区政府

8

杨洪波

居民消费价格涨幅3%左右。

市发展改革委

各县区政府

9

张君昶

城镇居民人均可支配收入增长高于全省平均水平。

市人力资源社会保障局

各县区政府

10

蒲信子

农村居民人均可支配收入增长高于全省平均水平。

市农业农村局

各县区政府

11

蒲信子

粮食产量87万吨以上。

市农业农村局

各县区政府

二、把壮大经济实力作为当务之急，在保持赶超势头上聚力攻坚（11项）

12

杨洪波

滚动谋划项目总投资超3000亿元，实施亿元以上新项目超百个。

市发展改革委

相关市直单位

各县区政府

13

杨洪波

加快建设662个新开工项目和236个续建项目，形成更多投资实物量。

市发展改革委

相关市直单位

各县区政府

14

杨洪波

抢抓万亿国债机遇，做实项目前期，全力实施获批项目，放大政策效应。

市发展改革委

相关市直单位

各县区政府

15

李  超

继续实施促消费激励政策，开展汽车家电下乡、农产品特色集市等活动，鼓励重点商贸企业开展线上业务。

市商务局

各县区政府

16

李  超

大力发展生产性服务业，推动现代物流、检验检测、电子商务等向价值链高端延伸。

市商务局

相关市直单位

各县区政府

17

李  超

引入新模式新业态，盘活兴隆摩尔等闲置资产。

市商务局

各县区政府

18

于海峰

绿色高效开发利用矿产资源，推动林航铁矿等复工复产。

市自然资源局

相关市直单位

各县区政府

19

于海峰

推动投资30亿元国储林项目开工建设。

市自然资源局

相关县区政府

20

王金华

支持木制品深加工产业发展，打造运动地板之都。

市工业和信息化局

各县区政府

21

杨洪波

“风光水火储”一体化建设，清原抽蓄一期全容量并网发电、二期力争核准并开工，辽河油田风电项目开工建设，打造全国清洁能源基地。

市发展改革委

相关市直单位

各县区政府

22

王金华

深入实施《抚顺市促进民营经济发展条例实施细则》，完善常态化沟通机制，支持企业家抢抓新时代东北全面振兴新机遇，敢闯敢试敢干，安心舒心发展。

市工业和信息化局

相关市直部门

各县区政府

三、把培育发展新动能作为重中之重，在开辟新领域新赛道上聚力攻坚（13项）

23

王金华

拓展工业互联网标识解析二级节点应用，建设数字车间、智能工厂。

市工业和信息化局

相关市直单位

各县区政府

24

李  超

支持高新区建设省级数字经济示范园区。

高新区管委会

相关市直单位

25

王金华

推进抚顺石化——华为创新中心建设。

市科技局

相关市直单位

望花区政府

26

王金华

启动抚矿集团智能控制中心建设。

市工业和信息化局

相关市直单位

新抚区政府

27

王金华

支持“两钢”数字化智能化改造。

市工业和信息化局

相关市直单位

望花区政府

28

王金华

加快隆腾负极材料等项目投产，推进人造石墨负极材料等项目落地建设，谋划布局柔性光伏膜电池材料产业项目，打造锂电池全产业链。

市工业和信息化局

相关市直单位

高新区管委会

29

杨洪波

科学谋划未来产业，加快形成新质生产力。

市发展改革委

相关市直单位

各县区政府

30

王金华

实施科技企业梯度培育和倍增计划，壮大“专精特新”“雏鹰瞪羚”企业规模，国家高新技术企业达170户。

市科技局

相关市直单位

各县区政府

31

王金华

支持抚特钢与中国钢研集团、中科院沈阳金属所等创新合作，突出科技型、效益型、高端化，加速实现中国特钢领域第一企目标。

市科技局

市工业和信息化局

相关市直单位

望花区政府

32

王金华

继续实施“揭榜挂帅”“带土移植”，支持辽宁石化产业技术研究院、亚太固体废弃物研究院建设，加强与辽宁石油化工大学、中石化（大连）石油化工研究院产学研合作。

市科技局

相关市直单位

各县区政府

33

李  超

更好发挥高新区中试基地作用，促进优质科研成果在抚转化。

高新区管委会

相关市直单位

34

王金华

张君昶

落实“兴辽英才计划”，完善“引育用留”政策，培育一批领军人才、经营管理人才和创新团队。

市科技局

市教育局

市人力资源社会保障局

相关市直单位

各县区政府

35

张君昶

做优职业教育，强化校企合作，为企业创新发展提供人才支撑。

市教育局

市人力资源社会保障局

相关市直单位

各县区政府

四、把产业转型升级作为主攻方向，在大抓产业、项目、企业、园区上聚力攻坚（16项）

36

王金华

扎实推进精细化工、冶金新材料等11个重点产业集群建设，打造国家级高附加值新型原材料基地。

市工业和信息化局

相关市直单位

各县区政府

37

王金华

做强精细化工产业，支持抚顺石化增加原油加工量、建设世界石蜡产品巨人。

市工业和信息化局

相关市直单位

高新区管委会

38

王金华

做优冶金新材料产业，加快实施“两钢”百亿技改提升工程。

市工业和信息化局

相关市直单位

望花区政府

39

王金华

做专装备制造产业，支持永茂建机等企业挺进高端技术领域。

市工业和信息化局

相关市直单位

顺城区政府

40

王金华

做精消费品工业，培育壮大食品、医药、纺织、轻工等特色产业。

市工业和信息化局

相关市直单位

各县区政府

41

杨洪波

王金华

深化央地合作，专班推进投资697亿元的32个项目落地建设。

市发展改革委

市国资委

相关市直单位

各县区政府

42

王金华

重点支持投资36亿元抚顺石化乙烯扩能改造、投资7.6亿元中交建物流园区、投资6.7亿元中国有色选矿药剂等项目加快实施。

市工业和信息化局

相关市直单位

望花区政府

高新区管委会

43

李  超

吸引社会资本，重点推动投资72.8亿元江苏三木苯酚丙酮、投资11.2亿元台州京奇锂电池材料、投资10亿元浙江舟权BOPP等项目加快落地。

高新区管委会

相关市直单位

44

王金华

更大力度支持抚顺石化、抚矿集团加快转型。

市工业和信息化局

相关市直单位

新抚区政府

望花区政府

东洲区政府

45

王金华

支持抚特钢专精发展，支持新钢铁提质升级。

市工业和信息化局

相关市直单位

望花区政府

46

王金华

更加重视支持中小企业创新发展，外引内育，新增规上工业企业30户。

市工业和信息化局

相关市直单位

各县区政府

47

杨洪波

王金华

“一园一策”深化园区体制机制改革。

市科技局

市商务局

相关市直单位

各县区政府

48

李  超

投资13.7亿元高新区热电联产项目开工建设。

高新区管委会

相关市直单位

49

王金华

投资4.9亿元东环公路建成通车。

东洲区政府

相关市直单位

50

杨洪波

王金华

推进三县产业园区晋升省级，省级开发区提升能级，让园区成为拉动增长的“主战场”。

市科技局

市商务局

相关市直单位

各县区政府

51

李  超

精准开展重点领域、重点地区招商引资；以招商实绩论英雄，形成你追我赶、争先比拼的浓厚氛围。

市商务局

相关市直单位

各县区政府

五、把保障粮食安全作为首要担当，在推进农业农村现代化上聚力攻坚（8项）

52

蒲信子

分类实施黑土地保护利用项目，建设高标准农田27万亩，粮食播种面积182万亩以上。

市农业农村局

各县区政府

53

蒲信子

严格落实防止返贫动态监测帮扶机制，增强产业和就业帮扶实效。

市乡村振兴局

相关市直单位

各县区政府

54

蒲信子

山野菜种植面积达28万亩，食用菌规模超2亿段，中药材种植面积110万亩以上。

市农业农村局

各县区政府

55

蒲信子

发挥辽宁三友等企业牵动作用，叫响新宾大米、辽细辛、单片黑木耳等绿色品牌，培育省级农业龙头企业5户，加快乡村振兴示范带建设。

市农业农村局

相关市直单位

各县区政府

56

蒲信子

优化农村公共资源配置。

市农业农村局

相关市直单位

各县区政府

57

蒲信子

深化农村环境净化整治。

市农业农村局

相关市直单位

各县区政府

58

于海峰

巩固“四好农村路”建设成果，新建改造农村公路180公里。

市交通运输局

各县区政府

59

蒲信子

创建美丽宜居村30个。

市农业农村局

各县区政府

六、把壮大冰雪经济作为有力抓手，在文体旅融合发展上聚力攻坚（8项）

60

刘  畅

龙岗山滑雪场开工建设，聚隆滑雪场完成一期，三块石、天女山、玉龙溪等滑雪场提标升级。

市文化旅游和广电局

抚顺县政府

清原县政府

新宾县政府

61

李  超

引育冰雪装备制造企业。

市商务局

相关市直单位

各县区政府

62

刘  畅

建设高品质冰雪项目群。

市文化旅游和广电局

相关市直单位

各县区政府

63

刘  畅

于海峰

同步实施交通、水利、电力、环保等配套工程。

市文化旅游和广电局

市交通运输局

市水务局

市生态环境局

市供电公司

相关市直单位

各县区政府

64

刘  畅

广泛开展冰雪运动，积极承办国家和省级赛事，打造“抚顺冰雪游”知名品牌。

市文化旅游和广电局

相关市直单位

各县区政府

65

刘  畅

对标一流谋划实施20个文体旅产业项目，升级改造赫图阿拉城等景区，南天门、参仙谷争创4A级景区，打造一批品质民宿、网红公路、宜游乡村。

市文化旅游和广电局

相关市直单位

各县区政府

66

刘  畅

依托红色文化、绿色生态、工业遗产等资源，借势沈白高铁，用好雷锋品牌，设计开发精品旅游线路。

市文化旅游和广电局

相关市直单位

各县区政府

67

刘  畅

办好满族风情节、登山节等活动，培育研学旅游，建设优秀旅游目的地城市。

市文化旅游和广电局

相关市直单位

各县区政府

七、把激发动力活力作为关键所在，在深化改革开放上聚力攻坚（12项）

68

刘  畅

持续压缩审批时限。

市营商局

相关市直单位

各县区政府

69

刘  畅

推进“高效办成一件事”和“综合窗口”改革全覆盖。

市营商局

相关市直单位

各县区政府

70

刘  畅

直达企业、一线办公，多措并举助企纾困。

市营商局

相关市直单位

各县区政府

71

杨洪波

强化政银企对接，鼓励支持企业上市融资。

市金融发展局

相关市直单位

各县区政府

72

刘  畅

更好发挥12345热线作用，让百姓“少跑腿”，为群众“快办事”。

市营商局

相关市直单位

各县区政府

73

杨洪波

王金华

推进“三项制度改革”，提高市属国企运营质效。

市国资委

各县区政府

74

杨洪波

刘  畅

深化要素市场化配置改革，积极融入全国统一大市场。

市发展改革委

市市场监管局

相关市直单位

各县区政府

75

杨洪波

王金华

深度融入沈阳现代化都市圈建设，跨境电商B型保税物流中心建成投用，谋划建设临港临空产业区。

市发展改革委

市商务局

相关市直单位

各县区政府

76

李  超

依托东北海陆大通道、沈阳国家中欧班列集结中心建设，深化与东北亚合作，加强对俄经贸往来。

市商务局

相关市直单位

各县区政府

77

王金华

举办橡胶、石蜡等产业发展大会。

市工业和信息化局

相关市直单位

高新区管委会

78

杨洪波

办好吉南辽北蒙东六市合作主场活动。

市发展改革委

相关市直单位

79

杨洪波

拓展与江苏徐州对口交流，推动一批合作项目落实落地。

市发展改革委

相关市直单位

各县区政府

八、把绿色低碳发展作为振兴底色，在建设美丽抚顺上聚力攻坚（9项）

80

蒲信子

加快实施总投资55.2亿元的92个水利项目。

市水务局

各县区政府

81

张君昶

提升大伙房水源地精细化管理水平。

市生态环境局

相关市直单位

相关县区政府

82

杨洪波

蒲信子

加快推进关山Ⅱ库建设。

市水务局

抚顺县政府

83

于海峰

山水林田湖草沙修复工程全面竣工。

市自然资源局

各县区政府

84

张君昶

巩固扩大中央和省生态环境保护督察反馈问题整改成果。

市生态环境局

各县区政府

85

张君昶

蒲信子

强化大气污染防治和土壤污染风险防控，保持国考省考断面水质稳定达标。

市生态环境局

市农业农村局

各县区政府

86

杨洪波

实施节能降碳增效行动，推动能耗“双控”向碳排放“双控”转变。

市发展改革委

相关市直单位

各县区政府

87

杨洪波

加快实施27个重点项目，投资5亿元西露天矿复绿工程基本完成。

市发展改革委

相关市直单位

新抚区政府

88

杨洪波

积极申报采沉区综合治理中央预算内支持城市，创建资源枯竭型城市可持续发展示范区。

市发展改革委

相关市直单位

各县区政府

九、把增进民生福祉作为本质要求，在保障和改善民生上聚力攻坚（26项）

89

张君昶

全面落实减负稳岗扩就业政策，扎实做好重点群体就业，零就业家庭动态清零。

市人力资源社会保障局

各县区政府

90

张君昶

鼓励创业带动就业。

市人力资源社会保障局

相关市直单位

各县区政府

91

张君昶

促进学前教育安全优质发展、义务教育优质均衡发展、高中教育多样特色发展，整合职业教育资源，补齐农村教育短板，提高人口整体素质。

市教育局

各县区政府

92

刘  畅

完善优化生育政策，增加普惠托育供给，降低育儿成本，提高人口出生率。

市卫生健康委

相关市直单位

各县区政府

93

李  超

大力发展居家和社区养老。

市民政局

相关市直单位

各县区政府

94

杨洪波

李  超

培育壮大养老服务产业，发展银发经济。

市发展改革委

市民政局

相关市直单位

各县区政府

95

李  超

张君昶

健全社会保障和救助体系，关心关爱困难群体生活。

市民政局

市人力资源社会保障局

各县区政府

96

张君昶

保障农民工工资按时足额发放。

市人力资源社会保障局

相关市直单位

各县区政府

97

李  超

维护退役军人合法权益。

市退役军人事务局

各县区政府

98

刘  畅

加强疾病防控工作，加快紧密型城市医疗集团和县域医共体建设，提升中医药服务质量，推动优质医疗资源均衡发展、扩容下沉。

市卫生健康委

各县区政府

99

于海峰

实施城市更新行动。

市住房城乡建设局

相关市直单位

各县区政府

100

于海峰

优先发展公共交通。

市交通运输局

相关市直单位

各县区政府

101

杨洪波

于海峰

加快沈白高铁及配套工程建设。

市交通运输局

相关市直单位

相关县区政府

102

杨洪波

打造双千兆城市。

市发展改革委

相关市直单位

各县区政府

103

于海峰

深入推进市容市貌整治，系统治理“马路拉链”等问题。

市住房城乡建设局

相关市直单位

各县区政府

104

张君昶

新建顺城第三实验小学，改扩建大自然小学等义务教育学校52所，城东地区新增学位3100个。

市教育局

顺城区政府

相关市直单位

105

李  超

新建改造公办养老机构5个、增加床位500张，新建社区长者食堂10个，完成1700户特殊困难老年人家庭适老化改造，为全市老年人免费投保意外伤害保险。

市民政局

各县区政府

106

张君昶

帮扶1.2万名失业人员再就业、3200名就业困难人员就业。

市人力资源社会保障局

各县区政府

107

于海峰

攻坚解决“不能办证”问题，实现应办尽办、愿办尽办。

市自然资源局

各县区政府

108

于海峰

恒大华府472套“保交楼”房屋按期交付。

市住房城乡建设局

顺城区政府

109

于海峰

新开工改造老旧小区27个，改造“三供”管网89公里，增设更换街路垃圾桶4000个。

市住房城乡建设局

各县区政府

110

蒲信子

新建及维修改造农村饮水工程90处，惠及农村居民6万人。

市水务局

各县区政府

111

李  超

提升城乡居民基本医疗门诊保障水平，门诊统筹最高支付上限由每人每年300元提至500元。

市医保局

各县区政府

112

李  超

城乡居民大病医保起付标准由1.2万元降至1.1万元，困难群体大病医保起付标准由6000元降至5500元。

市医保局

各县区政府

113

张君昶

为1500户困难残疾人家庭实施无障碍改造，参加城乡居民基本养老保险的55—59周岁重度残疾人生活补助标准由每人每月119元提至134元。

市残联

各县区政府

114

刘  畅

开展文化惠民演出100场，新建改造健身场地100处。

市文化旅游和广电局

各县区政府

十、把防范化解重点领域风险作为底线任务，在统筹发展和安全上聚力攻坚（12项）

115

杨洪波

从严落实国务院安委会十五条硬措施，加强矿山、危化品、消防等重点行业领域监管。

市应急局

相关市直单位

各县区政府

116

于海峰

加强城镇燃气重点行业领域监管。

市住房城乡建设局

各县区政府

117

雒荣广

加强道路交通重点行业领域监管。

市公安局（市交管局）

各县区政府

118

刘  畅

加强食品药品重点行业领域监管。

市市场监管局

各县区政府

119

杨洪波

扎实开展安全生产治本攻坚三年行动和风险隐患专项整治，坚决遏制重特大事故发生。

市应急局

相关市直单位

各县区政府

120

杨洪波

蒲信子

做好防火防汛工作，增强减灾救灾和应急处置能力。

市应急局

市水务局

相关市直单位

各县区政府

121

雒荣广

践行新时代“枫桥经验”“浦江经验”，畅通群众诉求渠道。深入开展“万件化访”行动，攻坚化解信访积案。

市委市政府信访局

相关市直单位

各县区政府

122

雒荣广

常态化开展扫黑除恶斗争，严厉打击涉枪涉爆、电信诈骗等违法行为，保护群众生命财产安全。

市公安局

各县区政府

123

于海峰

扎实做好“保交楼”工作，建立房地产市场防范化解风险长效机制。

市住房城乡建设局

相关市直单位

各县区政府

124

于海峰

促进建筑业平稳健康发展。

市住房城乡建设局

相关市直单位

各县区政府

125

杨洪波

全力“开源”“节流”，兜实“三保”底线。

市财政局

相关市直单位

各县区政府

126

杨洪波

稳妥推进政府债务风险化解，稳妥推进金融机构改革化险，坚决守住不发生系统性风险底线。

市财政局

市金融发展局

各县区政府