核心提示

　　迎着冬日的暖阳，登上位于抚顺市东部的元龙山观景台俯瞰，抚顺高新技术产业开发区尽收眼底。目光所及，鳞次栉比的现代化厂房、纵横交错的管廊、加速建设的产业集群，形成了一条条银灰色的金属线条，铺陈出一幅科技感十足的未来之城画卷。

　　今年以来，抚顺高新技术产业开发区聚焦“又高又新”主责主业，勇创新、上项目、优环境，乘势而上，积极打造高端精细化学品、化工新材料、新能源电池和生物医药四大产业集群，拉动产业补链、延链、强链，构建新发展格局，推动高质量发展，向创建国家高新区目标又迈进一步。目前，高新区已形成乙烯、丙烯、碳四、碳五、芳烃、塑料、石蜡、石油焦八大产业链条，碳四深加工、碳五深加工等产业已具备自我延伸产业链条能力，技术水平处于国内领先位置。

　　抚顺高新区石化建成区。

　　“链”上发力

　　壮大发展新优势

　　今年6月，总投资86.8亿元的江苏三木集团70万吨苯酚丙酮产业链项目在抚顺高新区奠基。“此次落户高新区的苯酚丙酮产业链项目将为下游企业提供大量的石化原料，与抚顺石化公司共同形成产业‘双龙头’，带动更多企业发展，拉动当地就业。”三木集团董事长刘洪林表示，三木集团产业链的补链项目投产后，双酚A主要供应集团内部使用，剩余产品向下游延伸生产聚碳酸酯。该项目被列入全省重大投资项目，达产后年均可实现销售收入100亿元，可为当地增加约2500个直接就业岗位，对加快推动抚顺老工业基地振兴和城市转型升级，建设国家级高端精细化学品及化工新材料产业基地，完善抚顺工业从石油化工到精细化工全产业链战略布局，具有重要意义。

　　今年年初，高新区相关负责人专程赴江苏与江苏三木集团深入洽谈，顺利引进该企业苯酚丙酮一体化产业链项目并签约落地，该项目为近年来抚顺市引进的规模最大单体投资项目。“这个项目，我们从最初接触到签约一共用了8年时间，用诚意打动企业，用好的营商环境赢得企业信任，持之以恒的努力换来企业最终选择将项目落户在高新区。”高新区商务局局长高巍说，下一步，将在项目建设的新阶段服务好企业，为项目建设创造更好的环境，赢得好口碑，争取更多企业对高新区的青睐。

　　今年以来，高新区管委会坚持以商招商、精准招商，绘制重点产业招商图谱，围绕高端精细化工等重点产业集中发力，实施重点产业链招商，建链、延链、补链、强链，推动经济高质量发展。

　　要实现招商引资战略性的突破和创新，关键是要建立起一套完善的、运行良好的保障机制。高新区深入梳理产业链及链上头部企业、主导产品企业、技术优势企业，研究绘制本产业链全景图和招商图谱，收集建立目标招引企业库、产业链项目库和政策库，瞄准摸排的链主企业、领军企业和“补短板”项目，主动出击，实施靶向精准招商。积极参加省市组织的“辽宁长三角招商引资促进周”活动，在南京举行的抚顺石化产业发展合作交流会上，重点推进常州华夏1万吨/年亚氨基二乙腈等5个项目。参加抚顺市组织的经贸代表团赴日本开展招商引资工作，重点推进辽宁新宇与日本彩资生株式会社新型染发剂合作项目、大阳日酸株式会社空气分离两个项目，目前进展顺利。

　　抓住“辽洽会”、新能源产业大会和中国抚顺石蜡产业大会等有利契机，积极组织“请进来”招商活动，广泛宣传推介抚顺高新区区位优势、产业链招商政策，推进央地合作。其间，推动计划投资2亿元的辽宁仕通达新能源电池特种树脂系列产品和计划投资9000万元的辽宁荣域工业环保水处理产品两个项目签订正式投资合同，推动计划投资10亿元的浙江舟权BOPP及胶带系列产品和计划投资11.2亿元的台州京奇锂电池专用材料两个项目签订意向投资协议。

　　截至目前，高新区已累计签约项目8个，计划总投资93.1亿元。储备了中国有色矿业集团选矿药剂、中国化工集团丙烯酸及酯、台州京奇投资合伙企业锂电池专用材料、浙江金华市舟权包装有限公司BOPP及胶带系列产品等项目。

　　服务在前

　　创优发展软环境

　　“从9月试生产以来，企业各项工作平稳有序。”辽宁新宇生物科技有限公司总经理周昇健说，抚顺市科技局相关负责同志正积极与企业沟通，着手帮助企业申请科技补贴。

　　辽宁新宇由江苏新宇生物科技有限公司投资建设，历经两年建设，已经进入试生产阶段。企业生产的25二氨基甲苯硫酸盐，95%以上出口欧美、日韩、东南亚等国家和地区的国际知名化妆品公司。

　　企业有呼，园区必应。按照办事方便、法治良好、成本竞争力强、生态宜居的原则，高新区管委会不遗余力，切实解决企业面临的难题，以营商环境之“优”，促园区发展之“进”，全力培育适宜民营经济健康成长的最佳环境，提高对优势产业的吸引力。

　　高新区创新体制机制，按照“小管委会+大公司”管理模式，做大高新集团，实行集团化、市场化、公司化方式运作。通过智慧园区建设，建立了信息化调度体系，建设安监、环保、生产运行3个信息化平台，园区高端化、智能化水平得到提升。同时，产业园区实行公用工程一体化服务，并建有研发中心和检验维修服务中心。

　　服务走在企业需求前。通过长期实践，高新区已形成了一套覆盖企业成长周期的服务体系。各部门整合企业需求，进一步完善企业原材料台账。同时，积极与抚顺石化公司、中石油东北化工销售公司对接，探讨建立无缝合作方法、央地共建新方式等一系列深度协作。

　　优良的营商环境让来自各地的客商扎根高新区，心无旁骛忙项目建设。“企业筹建的时候，高新区管委会成立项目专班，指派‘项目管家’全程帮助办理各类手续，为开工赢得近百天宝贵时间。”辽宁美亚制药有限公司副总经理林琳介绍，落户抚顺以来，企业已完成两期工程建设。

　　目前，高新区已引进150个相关产业项目入驻园区，形成八大产业链条，碳四、碳五、石蜡等产业技术水平国内领先。齐隆化工公司生产的碳九共聚树脂产品在国内的市场占有率达50%；东科精细化工的低温锂电池电解液，在国内市场占有重要位置；东联安信的甲基丙烯酸酯类，单体生产工艺和产品都处于国内领先，2/3产品填补国内空白。高新区科技项目储备库入库项目达154项，瞪羚、雏鹰企业培育库入库企业68家，高新技术企业培育库入库企业31家，科技型中小企业培育库入库企业13家。

　　集聚资源

　　打造发展强引擎

　　一个项目，是一个新的增长点；一批项目，构成一个新的增长极。今年以来，抚顺高新区把抓项目、稳投资作为经济增长的“定海神针”，把重点项目建设抓实、抓细、抓出成效，着力扩大有效投资，奏响大上项目、上大项目的发展强音。

　　目标定位清晰，才有主攻方向，才能聚力发力。高新区深入研究和部署落实国家《“十四五”支持老工业城市和资源型城市产业转型升级示范区高质量发展实施方案》，在大局中找准定位，守正创新，明确打造高端精细化学品、化工新材料、新能源电池和生物医药四大产业集群目标，延伸拓宽乙烯、丙烯、碳四、碳五、芳烃、塑料、石蜡、石油焦八大产业链，围绕产业链部署创新链，编制实施《抚顺高新区国家级新能源电池产业化基地规划》，做实做好又“高”又“新”两篇文章，今年计划开复工项目88个，总投资243.5亿元。

　　瞄准产业发展定位，抚顺高新区不断深化央地合作，依托抚顺石化公司的原料资源优势，围绕乙烯、丙烯、碳四、碳五、芳烃、塑料、石蜡、石油焦八大产业链，聚力推进延链补链强链。支持抚顺石化公司“减油增化、减油增特”发展战略，增加特色油蜡联产项目完成中交，新增7.3万吨/年微晶蜡和9.8万吨/年光亮油，完成总投资54.7亿元的炼油及化工结构优化调整项目和总投资20.6亿元的石蜡特色产品产能提升项目立项备案。

　　为推进项目建设进度，高新区组织项目建设要素保障部门提前介入、主动靠前服务，上下联动、密切协作，全面履行服务保障职能，强化项目建设用地、资金和用工等要素保障。对项目建设必备要素落实存在的堵点难点，及时组织相关部门研究解决，加大协调力度，创造一切条件保障重大项目早开工、快建设、稳见效。

　　在高新区管委会各部门的倾情服务下，一批大项目实现了当年落地、当年投产。

　　3月16日，辽宁祥顺气体有限公司稀有气体精制项目进场施工，6月30日完成主体工程，8月1日进入试生产阶段。“那边是厂房、这边是仓库，整个生产控制中心集中在项目用地的中心地区……”辽宁祥顺气体有限公司总经理郑伟一边带领记者参观建设进度，一边向记者介绍项目整体情况。辽宁祥顺气体有限公司成立于2022年6月，隶属于北京建龙集团。依据建龙集团投资战略和辽宁祥顺气体有限公司业务发展前景，项目计划总投资5亿元，建设氪氙氖氦精制、电子级超纯氧生产和电子级激光气体生产线，实现稀有气体规模化生产。其中，一期项目投资1.2亿元，以氪氙精制为主，项目建成后，将形成年产7440立方米高纯氪和1747立方米高纯氙产能规模，预计实现年营业收入4.41亿元，年缴税额4215万元。二期项目将再上设备，后续生产氖、氦等稀有气体。该项目从洽谈到正式签约，仅用时两个月，创造了高新区在谈项目最短时间落地纪录。

　　为了促进项目建设，高新区采取“一对一”“项目管家”服务模式，为企业提供“两个代（带）办”服务。在项目建设过程中，高新区各相关部门协助企业完成工商注册、项目立项备案、土地、施工、环评等手续，对项目在建过程遇到的各类问题，随叫随到给予帮助。“用不了多长时间，我们就将围绕辽宁地区半导体芯片终端需求开展电子材料的供应，实现氪氙产品、超纯氧产品及激光气体产品属地化直供。”郑伟对企业未来的发展信心满满。

　　抓住项目“牛鼻子”，一批发展前景好、科技含量高、经济拉动强的项目在高新区这片创新创业沃土上迅速崛起。抚顺石化分公司发挥资源优势增产油蜡特色产品改造工程项目，项目总投资8.3亿元，目前，项目已经完成新建2套装置的工程，正进行吹扫系统贯通、水联运，按计划50万吨加氢装置11月中旬引油，计划2024年2月全流程打通出产品。抚顺隆腾新材料有限公司年产16万吨锂电池负极材料项目，总投资10亿元，今年三季度已完成投资1.8亿元，目前一期建设工程接近尾声，主体设备按计划调试。

　　截至10月末，抚顺高新区实现开复工建设项目83个，项目总投资77.53亿元，完成投资11.7亿元，同比增长17%，预计全年可实现固定资产投资15.7亿元，同比增长8.3%。

　　创新架构体系

　　全力建设智慧园区

　　今年以来，抚顺高新技术产业开发区按照“三网、四群、两聚、一中心”的智慧园区总体发展目标，投资4950万元，创新采用新型高度集约化架构体系，统一构建智慧园区数据中台、能力中台，构建以信息化为支撑手段的新型园区运营模式、管理模式、服务模式。同步构建智慧产业赋能体系，推动高新区智慧产业快速发展，全力建设智慧园区。

　　智慧园区包括：三网，利用5G网络搭建园区综合承载网；融合园区现有视频监控系统，建设统一视频分析管控平台，构建园区智慧监控网；统一构建数据采集网络和实时时序数据处理能力，构建园区实时在线传感监控网。四群，建设“智慧安全”应用群，包括一体化园区安全管控平台、作业管理、智慧消防、敏捷应急等应用系统；建设“智慧环境”应用群，包括园区环境一体化监测预警平台和环保综合业务管理系统等应用系统；建设“智慧能源”应用群，包括水气热等能源公用事业生产、输配、经营各环节的源网户一体化管理平台；建设“智慧资源”应用群，包括智慧管廊、智慧管网等基础设施智能化管理。两聚，聚合管理数据资源，构建管理资源统一数据库；聚合服务数据资源，构建服务资源统一数据库。一中心，统一门户，园区运管中心、企服中心、能环监测中心、安全应急中心、智慧赋能中心五中心合一、业务协同联动、平战结合。

　　共享优势资源

　　开展人才技术合作

　　11月24日，抚顺高新技术产业开发区与抚顺石化公司人才技术领域合作框架协议签约仪式在高新区举行。按照协议，抚顺高新区将与抚顺石化公司在人才技术领域进行全方位、多层次合作，双方优势互补，协同发展，携手共赢。

　　增进人才交流与培养。双方将常态化推进互派挂职锻炼干部机制，石化公司领导干部和专业技术骨干到高新区挂职，同时，分批次选派高新区领导干部到石化公司相关部门跟岗锻炼，促进双方在人才和技术领域的交流和合作。

　　提升合作质量与效益。高新区将引导园区企业加强与石化公司对接，利用双方的资源和技术优势，开展技术研发与合作创新，推动科技创新和产业升级，提高双方的企业创新能力和人才素质技能水平。

　　促进资源互利与共享。高新区将充分利用智慧园区建设成果，与石化公司实现信息共享。利用高新区中试孵化基地实现实验室设备共享；利用石化公司安全环保专业技术人才和消防专业队伍为园区企业提供技术支持和应急安全保障，实现应急处置能力共享等。

　　强化全方位战略合作。双方将通过定期举行座谈会、研讨会等，更好地了解彼此的需求和想法，促进合作的深入发展。建立项目合作机制，针对具体的项目需求协商制订实施方案，明确各自职责和分工，联手推进项目实施。

　　实施项目引才

　　助推重点产业发展

　　“我们每年拿出销售额的4%投入研发，先后获得14项发明专利、52个外包装专利。”12月11日，抚顺哥俩好新材料股份有限公司副总经理乔雪冬告诉记者。该公司是我国胶粘剂行业的龙头企业，先后获得国家高新技术企业、省“专精特新”小巨人企业等称号。

　　今年以来，抚顺高新技术产业开发区以晋升国家高新区为目标，以科技创新为引领，构建科技创新体系，大力推动以企业为主体的研发中心建设。目前，高新区已拥有国家级高新技术企业54家、省级瞪羚企业12家、雏鹰企业17家，省级技术创新中心22个，生产“专精特新”产品33个。

　　为加速科技要素向石化产业集聚，高新区建设投用了中试孵化基地；投资1000万元设立1亿元规模的科技企业融资风险补偿资金池，鼓励和支持企业加快科技成果转化。与东洲区共建抚顺高新区科技企业飞地孵化中心，截至目前，已入孵17家东洲区企业。

　　借势产业集群实施项目引才，高新区围绕重点产业集群，组织企业定期赴高层次人才集聚地区举办人才专场招聘会。出台引才政策，对重点领域、重点学科、重点项目的急需紧缺人才和优秀人才，按照“一事一议”原则，给予相应政策待遇。截至目前，抚顺高新区高层次人才库入库人才共计113人，纳入省“百千万人才”工程百人层次2人、千人层次4人、万人层次2人，所有入库人才档案分类整理，实行人才工作“一人一档”。