坚定信心鼓足干劲 夯实基础全面发力

推动“十五五”发展改革工作开好局起好步

  ——全省发展改革工作会议暨优化系统营商环境会议在沈阳召开

  12月24日，全省发展改革工作会议暨优化系统营商环境会议在沈阳召开。会议坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习领会习近平总书记在中央经济工作会议上

的重要讲话精神和党中央决策部署，全面贯彻落实省委经济工作会议和全国发展改革工作会议工作要求，梳理总结2025年发展改革工作，研究部署2026年发展改革重点工作任务。省发展

改革委党组书记、主任周轶赢作工作报告，委党组成员出席会议。

  会议指出，今年以来，全省发展改革系统坚决有力贯彻落实省委、省政府工作部署，锚定“十四五”规划目标和年度任务，勇于担当、主动作为，做了大量卓有成效的工作。一是保持

经济平稳运行。运行监测分析能力不断提升，政策有效供给不断加强，重大事项取得突破性进展。二是全力以赴扩大投资。重大项目加快推进，争取中央资金力度空前。三是推动经济结

构转型。新兴产业发展生态逐步健全，新兴产业场景应用不断拓展，海洋经济发展基础不断夯实，服务业支撑能力不断增强，绿色低碳转型加快推进。四是进一步全面深化改革。重点领

域经济体制改革统筹推动，信用社会体系扎实推进，招标投标领域突出问题系统整治扎实开展，民营经济发展环境不断优化。五是统筹区域协调发展。协同发展水平不断提升，县域经济

取得积极进展，对口支援合作不断深化。六是稳步推进能源工作。能源供应基础更加坚实，绿色转型底色更加鲜明，产业发展动能更加澎湃，体制机制改革更加深入。七是持续增进民生

福祉。社会公共服务保障能力持续提升，价格治理机制逐步完善。八是扎实做好规划编制。

  会议强调，全省发展改革系统要深刻学习领会习近平总书记重要讲话精神和党中央决策部署，特别是总书记在中央经济工作会议上提出“五个必须”的重要内涵，以及省委落实总书记

重要讲话精神提出的五方面要求、部署的八方面重点工作，结合职能扎扎实实做好明年发展改革重点工作。一是坚持以优化营商环境为基础，全面深化改革。要聚焦政策、市场、政务、

法治、人文环境建设，助力全省营商环境在短期内明显好转、根本好转。二是更好发挥参谋助手作用。要加强对经济形势的跟踪分析应对，及时准确提出意见建议，统筹推动经济政策落

实落地。三是全力以赴打赢投资翻身仗。狠抓明年一季度投资项目准备，不断强化项目谋划储备，完善项目服务机制，加大资金争取和支付力度，持续激发民间投资活力。四是培育新动

能更新旧动能。做优做强传统支柱产业，举全省之力发展人工智能核心产业，完善低空经济产业生态，大力发展海洋经济、银发经济、冰雪经济，促进服务业优质高效发展。五是进一步

促进区域开放合作。统筹推进全省区域协调发展，大力发展县域经济，扩大高水平对外开放，扎实开展对口支援合作。六是加快推进新型能源体系建设。推动能源规划落地见效，增强能

源安全保障能力，推进能源绿色低碳转型，扩大能源领域有效投资，加快能源科创产业发展，深化能源体制机制改革，提升能源惠民利民水平。七是推动全面绿色转型。稳步实施碳排放

总量和强度双控制度，促进绿色低碳循环产业发展。八是更大力度保障和改善民生。推动公共服务优质均衡发展，加快建设健康辽宁，加大民生项目政府投资力度。九是编制好实施好

“十五五”规划。加强对市县规划的指导，加快做好省市规划衔接工作。

  会议强调，要做好岁末年初重点工作，坚决守住民生用能底线，做好供暖季保暖保供和重要民生商品保供，加强煤电油气运保障。要扎实抓好安全生产、保密等工作，营造安全有序

的发展环境。

  会议要求，全省发展改革系统要深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，

持续提升政治判断力、政治领悟力、政治执行力。要树立和践行正确政绩观，切实增强履职尽责的本领能力，积极营造干事创业良好氛围，努力打造高素质专业化的发展改革队伍，不断

提升发展改革工作质效，确保“十五五”实现良好开局。

  省发展改革委领导班子，省政府发展研究中心班子成员，各市发展改革委、沈抚示范区发展改革局主要负责同志参加会议。