抚顺市委副书记、市长高键

当前，全省进入实施全面振兴新突破三年行动的关键时期，优化营商环境对于进一步激发市场活力、促进各类市场主体发展壮大，进而推动高质量发展具有重要意义。面对新形势、新要求，需要以超常规的思维、超常规的力度、超常规的举措，贯彻落实好全省优化营商环境建设大会部署要求，打赢打好优化营商环境攻坚战。

以窗口建设为重点，提升政务服务水平。政务服务窗口是城市的“脸面”，是政府部门服务企业群众的第一线，窗口服务水平的好坏直接反映营商环境的优劣。要按照“坚持改革创新、审批行为规范、优质高效服务、工作作风优良、监督机制完善”标准，广泛开展“清风辽宁政务窗口”评选活动，树标杆、提质量，强作风、树形象，主动接受社会监督，努力推进“办事不找关系、用权不图好处”成为常态。

以干部进企为抓手，推动一线解决问题。全省开展的“领导干部进园区进企业服务振兴新突破”专项行动，是贯彻落实党中央“大兴调查研究之风”的生动体现。要坚持大企业现场办公、小企业走访解题，市领导带头，各级干部走出办公室，“万人进万企”，送政策、送服务、解难题，增信心、强后劲、促发展，形成工作向一线推动、问题在一线解决、效果由一线评价的良好作风。

以“万件清理”为突破，坚决整治顽瘴痼疾。省纪委监委部署开展营商环境问题“万件清理”监督行动，全力整治企业群众反映强烈的营商环境问题，为优化营商环境工作指明了方向。要把“万件清理”工作作为全年营商环境“一号工程”，综合运用压实“一把手”责任、三级联动查办、双向督办化解等方式，多措并举、统筹推进、同向发力，推动问题有效终结。

以正向激励为引领，营造护商暖商氛围。优化营商环境需要发挥典型示范带动作用，激励各地区、各部门开展优化营商环境的工作积极性、创新创造的主动性。要结合毛泽东等老一辈革命家为雷锋同志题词60周年有利契机，广泛开展“优化营商环境做表率、争当‘雷锋式护商干部’”活动，引导各级干部躬身入企、全力解决企业发展的“急难愁盼”问题，评选“雷锋式护商干部”，全力打造具有抚顺特色的营商环境品牌，在全社会营造尊商、亲商、护商、暖商的良好氛围。

以先进地区为标杆，开展对标提升行动。近年来，全省上下大力优化营商环境，不断推出新举措，营商环境有了明显改善，但与全国一流水平相比还有很大差距。只有正视差距，不断加大向先进地区的学习、复制、推广力度，全面对标“学”，对照差距“补”，探索开展“12345+网格”，全力提升12345热线服务水平和社会治理现代化水平，营商环境才能持续优化提升。

实现全面振兴新突破，首先要在优化营商环境上取得新突破。政府各部门各单位系统要加强调查研究，冲在进企业、抓落实第一线、最前沿，推动营商环境根本好转，为实现辽宁全面振兴新突破贡献抚顺力量！