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我市扎实推进公平竞争审查工作
来自:转发    浏览:303次    时间:2019年8月29日

 

我市扎实推进公平竞争审查工作

      8月26日市公平竞争审查办公室召开联席会议。今年8月底前,我市所有政府部门都要进一步完善公平竞争审查制度,做到工作覆盖面、审查率、报备率三个百分之百,以全面推进公平竞争审查工作,维护公平竞争的市场环境。

      公平竞争审查制度是指各级政府及所属部门在相关政策措施制定过程中要进行公平竞争审查,防止出台排除、限制竞争的政策措施,逐步清理废除妨碍全国统一市场和公平竞争的规定和做法,进一步划清政府和市场边界。这项制度是党中央、国务院深化经济体制改革的重要举措,对处理好政府与市场的关系,深入推进供给侧结构性改革、持续深化“放管服”改革具有十分重要的意义。为此,我市把此项工作列为省市“重实干、强执行、抓落实”重点工作,按照《抚顺市关于在市场体系中建立公平竞争制度的实施意见》要求,结合我市机构改革和成员单位变动情况,调整市市场监管局、市发改委、市司法局、市财政局、市商务局等29个单位和部门为公平竞争审查联席会议组成单位,加强领导,明确责任,扎实稳步推进公平竞争审查制度工作。

      市公平竞争审查联席会议办公室从起草方案、明确程序、建立机制等方面不断加强对各县(区)政府、政府各部门的业务指导。各县(区)和政府各部门按要求建立了公平竞争审查内部工作程序,明确了政策制定机关自我审查、法制部门程序把关和合法性审查的内部审查机制。市公平竞争审查联席会议办公室起草《关于在市场体系建设中建立公平竞争审查制度的实施意见》政策解读,在各级、各类媒体进行广泛宣传,强化对各县(区)政府、政府各部门的业务指导,积极组织市、县(区)两级公平竞争审查联席会议办公室相关人员,参加辽宁省公平竞争审查培训班,进一步提高了审查人员的业务能力。为保证《抚顺市2018年清理现行排除限制竞争政策措施的工作方案》有效落实,市公平竞争审查联席会议召集人、副召集人联合组成2个督导组,深入8个县(区)和政府相关部门,对开展公平竞争审查工作进行实地调研督导。各县(区)、政府各部门按照“谁制定、谁清理”和“谁起草、谁审查”和“谁牵头、谁审查”的原则,清理存量,审查增量。截至去年底,全市共梳理政策措施4386件,其中2018年增量政策措施169件。

      今年,我市将进一步完善协调审查机制,明确责任,突出工作重点,有序清理存量,严格审查增量,营造公平竞争市场环境;多措并举,加强监督,切实强化责任追究,为推动我市公平竞争审查工作再上新台阶,做出新贡献。
 

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