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经济发展季度分析
1-3季度服务业运行情况分析
来自:原创    浏览:53次    时间:2018年9月21日

 

1-3季度服务业运行情况分析

    2018年我市认真开展“重实干、强执行、抓落实”专项行动,贯彻落实“辽宁省推进县域服务业发展三年行动计划(2018-2020年)”、“2018年全省服务业发展计划和实施方案”等文件精神,扎实推进服务业供给侧结构性改革,着力推进金融、现代物流、商贸流通、科技服务、电子商务等生产性服务业创新发展;提升发展旅游、文化、房地产、健康养老等生活性服务业,扩大服务业发展规模,注重服务业发展质量和效益。
一、三季度服务业主要目标预计完成情况
三季度,预计全市服务业增加值增长6.5%;社会消费品零售总额514亿元,增长3%。
二、重点工作进展情况
(一)金融产业稳步发展,金融服务实体经济能力增强
截至8月末,间接融资完成8亿元,直接融资完成90亿元,社会融资总量98亿元;全市融资担保机构当年累计担保额20.5亿元;全市小额贷款公司贷款余额为7.4亿元。为恒源化工等11户企业办理了应急转贷业务,转贷金额已达3.3亿元,可节约企业融资成本500万元以上,降低了企业融资成本和融资风险;积极开展惠农贷工作,累计投放惠农贷1.8亿元。
金融机构存款比年初增长68.75亿元;贷款比年初增长8.02亿元;新增存贷比11.66%。
与工信委联合召开全市中小企业银企对接会,发布需求信息46家、3.5亿元。联合市人民银行开展金融产品创新评选,引导、推动在抚金融机构开展金融产品和服务创新。
推进财金集团与鉴洲基金合作设立产业基金,目前累计完成基金和其他政府引导投资1625万元;推进与赛伯乐绿科及绿科云城合作设立抚顺市绿科新兴产业发展基金,拟由财金集团代表市政府出资2000万元。深入企业了解融资需求,为恒源化工等十余户企业提供3.9亿元的应急转贷服务。
积极推动惠农贷,累计投放2亿元,推动省农发行与新宾县开展金融合作,深入推动清原县开展“保险+期货”试点。
(二)现代物流业不断发展壮大
截止8月底,全市快递服务企业业务量累计完成742.28万件,同比增长18.29%;业务收入累计完成1.00亿元,同比增长22.95%。
1-9月预计完成全社会公路货运量6961万吨、货物周转量完成1202877万吨公里,分别比去年同期增长4%和4%;完成公路客运量1520万人、旅客周转量81351万人公里,分别比去年同期下降2.4%和2.5%。
(三)商贸流通业稳步发展
随着全域旅游的推进和“十佳魅力城市”品牌影响,抚顺的知名度逐步提升,从春节期间的首届冰雪旅游节到2018中国(抚顺)满族风情国际旅游(旗袍)节,举办了几十场民俗、节庆、体育、文化等活动,提高了市民的参与度,吸引全国各地的游客到抚顺旅游,受旅游业的拉动和人们消费观念的改变,促进了餐饮住宿业的稳步增长,带动了社会商品零售额的增长。
以新隆嘉现代农业有限公司等龙头企业为引领,社区便利店向标准化、多功能、连锁化发展。新隆嘉生鲜超市在抚顺地区拥有16家连锁店,经营蔬菜、水果、粮油、肉类等300多个品种。阳诚超市已将企业总部由大连迁至抚顺,原做连锁便利店的世家超市已在我市成功转型为连锁生鲜超市。
预计,1-3季度社会消费品零售总额514亿元,增长2.9%;住宿业零售额5.2亿元,同比增长13%;餐饮业营业额107.6亿元,同比增长10%。
全力推进服务业集聚区建设,预计1-3季度集聚区主营业务收入预计实现345亿元。
(四)电子商务发展迅速。
积极推进企业上网和平台建设,鼓励商贸、餐饮企业开展网上服务,大商集团、万达广场、兴隆生活广场等传统商贸企业已经实现网络营销,超过500家餐饮企业开展网上团购业务。
电子商务进农村成果显著。全市共发展县级电子商务公共服务中心3个,乡级电子商务服务站22个,村级电子商务服务网点275个,培育电子商务从业人员1394人,全市农村电商从业人员达到4700人。新宾满族自治县申报国家级电商示范县工作稳步推进。农村快递网络进一步完善,全市39个乡镇均有快递业务办理网点,实现了网络全覆盖;建成村邮站614处,“邮乐购”电商驿站911处。
预计1-3季度,全市电子商务交易额完成392亿元。
(五)科技和信息技术产业服务能力增强
全面推进“IT+BT”产业发展,与京东集团就推进大数据中心、电子商务、农特产品推广等合作项目落地问题交换意见,加快推动与抚顺合作项目落地。抚顺市政府与中国铝业集团、东软集团签署共建大数据小镇战略合作备忘录。
截至9月末,抚顺市技术合同成交额完成4.55亿元,完成全年指标105%。
截至目前,共组织9家企业参加“民营企业高校院所行”科技对接系列活动启动仪式暨化工领域科技成果专项对接会,并征集全市大材料产业成果需求,组织了与东北大学的专场对接活动。
成立了省直投基金项目领导小组,制定了《抚顺市推荐申报辽宁省产业(创业)投资引导基金直接投资科技创新项目实施细则(试行)》,择优遴选8个项目作为第二批省直投基金项目上报省科技厅。
(六)旅游业保持快速发展态势
2018年我市旅游业坚持融合创新,不断加快全域旅游和“旅游+”发展,推动旅游和其它产业深度融合,创新旅游营销模式,抚顺旅游目的地形象和知名度大幅提升,旅游产业规模和品牌影响力不断扩大。1-8月,预计全市实现旅游总收入252.33亿元,完成全年计划的76.9%。
(七)房地产业发展受限
按照《抚顺市加快房地产去库存工作实施方案》、《抚顺市人民政府办公厅关于进一步化解我市房地产库存工作的实施意见》。采取因城施策、积极推进棚改安置和公租房保障货币化、鼓励农民进城购房置业、举办房交会等措施,重点解决城区房地产去库存问题。结合新型城镇化建设,解决县城房地产库存问题。编制了《关于推进特色产业小镇建设工作方案》,实施三级特色产业小镇建设行动计划,全力推进特色产业小镇建设。但是受地区常住人口下降和人才引进困难,住房刚性需求和投资需求下降,商品房销售困难,去库存压力较大。
全市1-8月份商品房销售面积完成80.27万平方米,同比增长1.42%。
截止到8月底,全市商品房可售面积439.46万平方米,去化周期34.2个月;其中住宅288.16万平方米,去化周期26.2个月。
截止到8月底,市内四区商品房可售面积186.5万平方米,去化周期22.2个月,其中:住宅可售面积130万平方米,去化周期16.8个月。开发区商品房可售面积202.2万平方米,去化周期95.4个月,其中:住宅可售面积139.19万平方米,去化周期70.8个月。两县商品房可售面积50.76万平方米,去化周期21.97个月,其中:住宅可售面积29.92万平方米,去化周期15.5个月。
根据8月底库存情况看,市内四区及两县商品住宅去化周期基本处于合理水平,去库存难点主要是开发区(沈抚新区)库存量大,消化困难。
三、存在的主要问题和原因分析
1.金融方面存在贷款规模小、结构不合理,融资渠道单一、企业直接投融资较少,金融链不完整、金融机构相对单一,金融工作信息不对称等问题。
2.物流缺乏长期统一的物流规划,政府前期引导支持不够;物流企业多以运输、仓储等基本业务为主,物流加工、物流信息服务、供应链管理等高层次物流服务还比较少;物流企业规模小,竞争力弱;信息化智能化水平低。
3.商贸流通业中传统商业占的比重较大,缺乏综合性的现代商务中心和大型品牌专卖店、连锁店,由于受沈阳沈阳商圈辐射影响,近几年几个大型商业广场陆续关闭。
4.商品房去库存压力较大。我市受人口自然增长、人口外流、就业困难等多方面因素影响,抚顺市城市人口呈现负增长状态,大学毕业生等新增劳动力外流的多,回抚顺就业和外来就业的减少,购房刚性需求减少,投资性需求不多,商品房销售压力加大。尤其是县城就业困难,人口外流,当地农民进城购房消费能力较弱,县城刚性需求和住房投资需求明显下降,楼盘库存消化困难。
5.各领域的专业人才匮乏,科技服务中高端人才短缺,尤其是IT行业软件应用人才、高级咨询师等专业人才不足,即熟悉科技、又懂经济、会管理的复合型人才严重短缺,高级人才培训机构少,培训专门人才的能力不足。
四、下一步服务业工作措施和对策建议
加快推进我市服务业发展必须要有新理念、新思路、新举措、新作为,既要有行之有效的政策抓手,也要有点上的精准着力。
1.坚持发展规划引领,以《抚顺市推进县区服务业三年行动计划(2018-2020年)》和《2018年全省服务业发展计划和实施方案》为引领,全方位推进我市服务业发展。集聚区规划注重精品化。按照“项目集中布局、产业集群发展、资源集约利用、功能集合构建”的原则,从“提升支撑力、增加承载量、扩大辐射圈、构筑制高点”入手,高起点、高标准地对重点发展行业和区域进行规划和定位,建设一批省市级服务业集聚区。核心商圈规划注重特色化。以塑造特色、彰显个性为主线,以重大项目为载体,统筹兼顾各个区域己形成的发展特色,围绕传统商圈特色化、专业化、多样化,新兴商圈集购物体验和娱乐休闲于一体,科学编制规划,实现各个商圈错位发展、竞相发展。
2.推进重点行业提升。一是加快现代物流业发展。重点推进顺城国际物流商贸城、望花大材料物流园区、东洲第四方物流平台等重大项目建设进度。二是加快商贸流通业发展。重点推进泰为汽车文化城二期、兴隆摩尔世界其他商业街区、恒大广场、中伟国际广场、韩帝园朝鲜族文化服务综合体等项目投入运营。三是加快科技服务业发展。围绕“一极五业”,依托国家级和省级孵化器,孵化科技创新型企业,加大科技创新投入,建设研发基地,积极创新项目载体,加快科技创牌,强化政产学研合作,壮大科技人才队伍,为全市经济快速健康可持续发展提供有力支撑。四是加快电子商务产业发展。完善电子商务产业园配套功能,加快电子商务平台建设,培植市级以上示范园、示范镇、示范村和示范企业,推进村淘项目实施,促进电子商务向实体经济全方位渗透,推广物联网等新技术在各领域的应用。同时,进一步加快信息、金融、教育、卫生、文化、体育、旅游等事业的发展,引导房地产业、商业服务业、居民服务业规范健康有序发展,构建符合我市产业定位,满足生产、生活需求的服务业体系。
3.加大组织推进力度。一是强化组织领导。进一步理顺服务业管理体制和各部门职责,建立健全与服务业发展新任务、新要求相适应的工作推进机制,形成统一领导、各司其职、分工合作、齐抓共管的工作格局。二是进一步完善服务业统计制度。切实做好电子商务、平台――经济等新业态的统计工作,力争做到全覆盖。三是强化政策导向。认真贯彻落实国家和省、市有关促进服务业发展的各项政策,加大对服务业龙头企业培育、集聚区提升、重大项目推进和生产性服务业、平台经济、互联网经济的扶持力度,更有成效地推进服务业提速发展。四是强化督查考核。进一步完善服务业绩效考核制度,将服务业主要指标分解落实到各县区和相关部门,突出督查推进集聚区、重点项目和龙头企业。

 

                                              2018年9月18日

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