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抚顺市人民政府关于印发《2019年市〈政府工作报告〉任务分解和责任分工方案》的通知
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抚顺市人民政府关于印发《2019年市〈政府工作报告〉任务分解

和责任分工方案》的通知

各县、区人民政府,抚顺经济开发区、高新技术产业开发区管委会,市政府各部门、各直属单位:

《2019年市〈政府工作报告〉任务分解和责任分工方案》已经市政府同意,现印发给你们,请认真按照执行。

抚顺市人民政府

2019年2月20日

(此件公开公布)

2019年市《政府工作报告》任务分解和责任分工方案

序号

目 标 任 务

责任单位

配合单位

承载县区

完成时限

1

确保代表委员建议提案解决率稳中有升。

政府相关单位

政府相关单位

各县区 经济开发区

2019年底

2

确保河流水质优良率达75%以上。

生态环境局

政府相关单位

各县区 经济开发区

2019年底

3

加强国有资产监管。

国资委

政府相关单位

各县区 经济开发区

长期坚持

4

全力攻坚“3+7”历史遗留问题。

政府相关单位

政府相关单位

各县区 经济开发区

节点推进

5

深入开展“解决民营企业历史遗留问题”专项行动。

营商局 农业农村局 工信局 商务局

政府相关单位

各县区 经济开发区

节点推进

6

全面落实各项支持政策,加大减税降费奖补力度。

农业农村局 工信局 商务局 财政局

财政局 税务局

各县区 经济开发区

长期坚持

7

推动银企、院企及企业间紧密对接合作。

工信局 科技局 金融发展局

政府相关单位

各县区 经济开发区

节点推进

8

实现冰雪旅游、冰雪运动、冰雪文化、冰雪装备一体发展。

文化旅游和广电局

政府相关单位

各县区 经济开发区

长期坚持

9

壮大以旅游为牵动的现代服务业。

文化旅游和广电局 商务局

政府相关单位

各县区 经济开发区

长期坚持

10

完善社会救助体系,全力维护老人、妇女、儿童、残疾人等弱势群体利益。

民政局 妇联 残联

政府相关单位

各县区 经济开发区

长期坚持

11

扎实做好军地军民融合工作。

工信局 退役军人事务局

政府相关单位

各县区 经济开发区

节点推进

12

高新区尽快晋升国家级。

科技局

政府相关单位

东洲区

节点推进

13

落实重大科技成果转化等扶持政策。

科技局

政府相关单位

各县区 经济开发区

长期坚持

14

将科技研发投入提高至地区生产总值的1.3%,转化科技成果70项,技术合同成交额6亿元。

科技局

政府相关单位

各县区 经济开发区

2019年底

15

引进科研团队8个。

科技局

政府相关单位

各县区 经济开发区

2019年底

16

国家高新技术企业达110家、超额完成三年倍增计划。

科技局

工信局

各县区 经济开发区

2019年底

17

深入实施“名家名匠”工程,大力表奖有突出贡献的企业家、抚顺工匠和创新创业者。

科技局

财政局

各县区 经济开发区

2019年底

18

严格控制“三公”经费支出,强化预算执行和审计揭示问题整改。

财政局 审计局

政府相关单位

各县区 经济开发区

长期坚持

19

充分学习借鉴徐州经验,举全市之力治理灾害、修复生态、导入产业。

发展改革委 自然资源局

政府相关单位

新抚区 望花区 东洲区

节点推进

20

采煤影响区综合复绿850亩,复垦耕地1700亩,煤矸石利用等项目启动建设。

发展改革委 自然资源局

政府相关单位

新抚区 望花区 东洲区

2019年底

21

民营企业产值增长12%。

发展改革委

农业农村局 工信局 商务局

各县区 经济开发区

2019年底

22

配合国家部委、智囊机构等,高效开展以西露天矿为核心的采煤影响区综合利用科学论证。

发展改革委

政府相关单位

新抚区 望花区 东洲区

节点推进

23

17个特色产业小镇产值增长42%。

发展改革委

政府相关单位

各县区 经济开发区

2019年底

24

全年开复工亿元以上重点项目110个、完成投资145亿元。

发展改革委

政府相关单位

各县区 经济开发区

2019年底

25

清原抽水蓄能电站二期项目争取获批。

发展改革委

政府相关单位

清原县

2019年底

26

大抓乡镇升级,持续壮大主导产业,全面铺开“飞地经济”。

发展改革委

工信局 商务局 农业农村局

各县区 经济开发区

节点推进

27

深入研究国家政策导向,超前包装对接项目,推动项目政策早承接、早见效。

发展改革委

政府相关单位

各县区 经济开发区

节点推进

28

深入研究新兴产业发展趋势,率先布局前沿产业。

发展改革委

政府相关单位

各县区 经济开发区

节点推进

29

财政收入2000万元以上乡镇升至17个。

财政局

政府相关单位

各县区 经济开发区

2019年底

30

深化乡镇街道财税管理体制创新。

财政局

政府相关单位

各县区 经济开发区

节点推进

31

严控政府新增债务,坚决完成年度债务化解目标。

财政局

政府相关单位

各县区 经济开发区

节点推进

32

新改建“一事一议”村路238公里。

财政局

政府相关单位

各县区 经济开发区

2019年底

33

加快打造一批美丽乡村。

财政局

政府相关单位

各县区 经济开发区

2019年底

34

继续加大松材线虫病防治力度。

自然资源局

政府相关单位

各县区 经济开发区

节点推进

35

完成人工造林、封山育林14.4万亩,森林覆盖率达68.5%。

自然资源局

政府相关单位

各县区 经济开发区

2019年底

36

解决2.4万户居民“办证难”问题。

自然资源局

政府相关单位

各县区 经济开发区

2019年底

37

严格落实安全监管责任,坚决防止重特大安全事故发生。

应急管理局

政府相关单位

各县区 经济开发区

节点推进

38

强力发展金融及类金融产业,充分利用大数据技术搭建中小微企业金融服务平台,全力支持企业上市挂牌。

金融发展局

政府相关单位

各县区 经济开发区

节点推进

39

投放贷款和其他融资达1000亿元。

金融发展局

政府相关单位

各县区 经济开发区

2019年底

40

应急贷款突破5.5亿元。

金融发展局

政府相关单位

各县区 经济开发区

2019年底

41

进一步做实夯实“三集中、三到位”和“3450”改革,深化“一网一门一次”改革,大力推行“网上审批”。

营商局

政府相关单位

各县区 经济开发区

节点推进

42

“一窗受理”和网上可办率达80%以上。

营商局

政府相关单位

各县区 经济开发区

2019年底

43

扎实推进“8890”综合服务平台建设。

营商局

政府相关单位

各县区 经济开发区

节点推进

44

强力推行“零打扰”行动,严厉查处曝光企业、群众“办事难”问题,全方位整治吃拿卡要等行为,努力实现抚顺办事不求人。

营商局

政府相关单位

各县区 经济开发区

节点推进

45

深化便民办税春风行动,推动7类372项原国地税业务实现同城通办。

税务局

政府相关单位

各县区 经济开发区

节点推进

46

与沈阳经济区、沈抚新区共建“飞地”产业基地,引进重点产业项目10个以上、投资30亿元。

望花开发区 经济开发区

工信局 商务局

望花开发区 经济开发区

2019年底

47

深入推进与沈抚新区的融合互补发展,加快恒大康颐生态和养生谷等项目建设,共建重点项目13个。

望花开发区 经济开发区

政府相关单位

望花开发区 经济开发区

2019年底

48

大力承接沈阳汽车、飞机等产业外延外移,全力推动与华晨宝马等大企业的协作配套。

望花开发区 经济开发区

工信局 商务局

望花开发区 经济开发区

节点推进

49

全面放宽市场准入,打造公平竞争的市场环境。

市场监管局

政府相关单位

各县区 经济开发区

长期坚持

50

8个特色名优品牌实现产值122亿元、增长10%。

市场监管局

政府相关单位

各县区 经济开发区

2019年底

51

新增市场主体2万户。

市场监管局

政府相关单位

各县区 经济开发区

2019年底

52

万人发明专利拥有量增长6%。

市场监管局

政府相关单位

各县区 经济开发区

2019年底

53

深入实施“名企名品”工程。

市场监管局

财政局

各县区 经济开发区

2019年底

54

大力发展老龄事业,加快日间照料中心等建设。

卫生健康委 民政局

政府相关单位

各县区 经济开发区

长期坚持

55

城乡低保和特困供养标准分别提高5%。

民政局

政府相关单位

各县区 经济开发区

2019年底

56

推动居家养老“六助”入家庭,惠及老龄群众22万人次。

民政局

政府相关单位

各县区 经济开发区

2019年底

57

旅游总收入增长13%以上。

文化旅游和广电局

政府相关单位

各县区 经济开发区

节点推进

58

与沈阳共建三京旅游大市场,大力推出精品旅游路线,全力吸引来抚旅游消费。

文化旅游和广电局

政府相关单位

各县区 经济开发区

节点推进

59

提高体育场所使用效率,增强全民身体素质。

文化旅游和广电局

政府相关单位

各县区 经济开发区

长期坚持

60

深入实施景区景点升级工程。

文化旅游和广电局

政府相关单位

各县区 经济开发区

节点推进

61

大力繁荣文艺创作,工业遗迹遗产得到有效保护。

文化旅游和广电局

政府相关单位

各县区 经济开发区

节点推进

62

市民文化活动中心建成投用。

文化旅游发展促进中心

政府相关单位

各县区 经济开发区

2019年底

63

大力传承和弘扬雷锋精神。

文化旅游和广电局

政府相关单位

各县区 经济开发区

长期坚持

64

新建全民健身场地110处。

文化旅游和广电局

政府相关单位

各县区 经济开发区

2019年底

65

加快发展医疗服务、现代医药、健康养老、健康养生等新兴业态。

卫生健康委

政府相关单位

各县区 经济开发区

节点推进

66

5家研发机构、12个康养项目建成达效,健康产业产值达20亿元。

卫生健康委

政府相关单位

各县区 经济开发区

2019年底

67

推进医联体基层全覆盖,大幅降低群众医疗支出。

卫生健康委

政府相关单位

各县区 经济开发区

节点推进

68

积极出台鼓励生育政策措施,稳步提高生育率。

卫生健康委

政府相关单位

各县区 经济开发区

长期坚持

69

新建改造农村无害化厕所4500座。

卫生健康委

政府相关单位

各县区 经济开发区

2019年底

70

为贫困残疾人适配基本辅具2000件。

残联

政府相关单位

各县区 经济开发区

2019年底

71

坚决打好信访“减存控增”攻坚战,信访存量化解75%,新访下降60%。

信访局

政府相关单位

各县区 经济开发区

2019年底

72

完善治安防控体系。

公安局

政府相关单位

各县区 经济开发区

节点推进

73

从严从快查处涉黑涉恶犯罪及其“保护伞”,坚决铲除黑恶势力滋生土壤。

公安局

政府相关单位

各县区 经济开发区

长期坚持

74

集中治理随意停车。

公安局

政府相关单位

各县区 经济开发区

节点推进

75

深化司法体制改革。

司法局

政府相关单位

各县区 经济开发区

节点推进

76

着力推进海绵城市建设。

住房城乡建设局

政府相关单位

各县区 经济开发区

2019年底

77

打通新城东路和贵城通道。

住房城乡建设局

政府相关单位

顺城区 东洲区

2019年底

78

农村垃圾分类处置实现乡镇全覆盖。

住房城乡建设局

政府相关单位

各县区 经济开发区

2019年底

79

推动绿化进社区、入小巷。

住房城乡建设局

政府相关单位

各县区 经济开发区

节点推进

80

加快打造一批美丽社区。

住房城乡建设局

政府相关单位

各县区 经济开发区

2019年底

81

巩固22条(段)城市黑臭水体治理成果。

住房城乡建设局

水务局 公安局

各县区 经济开发区

长期坚持

82

8个特色小城镇产值增长12%。

住房城乡建设局

政府相关单位

各县区 经济开发区

2019年底

83

维修改造棚改新区、弃管小区460万平方米。

住房城乡建设局

政府相关单位

各县区 经济开发区

2019年底

84

集中治理乱建乱挖、乱扔乱堆等问题。

住房城乡建设局

政府相关单位

各县区 经济开发区

节点推进

85

启动城市配水管网5年改造计划,改造老旧管网45公里。

住房城乡建设局

政府相关单位

各县区 经济开发区

2019年底

86

推动1195户居民顺利回迁。

住房城乡建设局

政府相关单位

各县区 经济开发区

2019年底

87

积极推进以城东三期为代表的产城融合发展模式。

住房城乡建设局

政府相关单位

顺城区

节点推进

88

金融小镇入驻企业100家以上。

新抚区

政府相关单位

新抚区

2019年底

89

促进沈白客专项目快落地、快建设。

住房城乡建设局

政府相关单位

相关县区

节点推进

90

新改建农村公路110公里。

交通运输局

财政局

相关县区

2019年底

91

精准使用涉农资金。

农业农村局

财政局

各县区 经济开发区

节点推进

92

村集体经济增长10%以上。

农业农村局

政府相关单位

各县区 经济开发区

2019年底

93

全面扩大食用菌、中药材等种植规模,进一步做大精深加工,打造更多名品名牌。

农业农村局

市场监管局

各县区 经济开发区

2019年底

94

加快农业产业化,深入实施“互联网+”行动。

农业农村局

工信局
商务局

各县区 经济开发区

节点推进

95

4个农产品加工集聚区收入增长37%。

农业农村局

政府相关单位

相关县区

2019年底

96

土地规范流转比例70%以上,建设特色农产品基地20个,改造标准化养殖小区20个。

农业农村局

政府相关单位

各县区 经济开发区

2019年底

97

扎实推进农业清洁生产,秸秆综合利用率达87%,化肥农药使用量大幅下降。

农业农村局

政府相关单位

各县区 经济开发区

2019年底

98

发放“惠农贷”1亿元以上。

农业农村局

政府相关单位

各县区 经济开发区

2019年底

99

强力实施精准扶贫,确保4574名贫困人口全部脱贫。

扶贫办

政府相关单位

各县区 经济开发区

2019年底

100

新引进大数据、人工智能等前沿科技企业20家。

科技局 工信局

商务局等政府相关单位

各县区 经济开发区

2019年底

101

支持石化公司、矿业集团等骨干企业信息化智能化改造。

工信局

科技局

各县区 经济开发区

长期坚持

102

8个工业园区产值增长16%。

工信局

政府相关单位

各县区 经济开发区

2019年底

103

实施技术改造项目110个、总投资460亿元,年内完成投资38亿元。

工信局

政府相关单位

各县区 经济开发区

2019年底

104

深入实施地企大融合、企业大协作,围绕骨干龙头企业,大力发展配套产业、延伸产业,共建深加工项目30个。

工信局

政府相关单位

各县区 经济开发区

2019年底

105

强力推进“IT+”产业发展,全力争创国家5G试点城市。

工信局

政府相关单位

各县区 经济开发区

节点推进

106

大力发展储能及新能源产业。

工信局

政府相关单位

各县区 经济开发区

长期坚持

107

创新开展化工、钢铁等商品交易平台建设。

工信局

政府相关单位

各县区 经济开发区

节点推进

108

着力推进智慧城市建设。

工信局

政府相关单位

各县区 经济开发区

长期坚持

109

坚决整改环保督察反馈问题。

生态环境局

政府相关单位

各县区 经济开发区

节点推进

110

争创山水林田湖草国家试点。

生态环境局

政府相关单位

各县区 经济开发区

2019年底

111

大伙房水源水质保持Ⅱ类标准。

生态环境局

政府相关单位

相关县区

长期坚持

112

PM2.5下降至40微克每立方米,空气质量达标率不低于77.4%。

生态环境局

政府相关单位

各县区 经济开发区

2019年底

113

8个服务业集聚区收入增长11%。

商务局

政府相关单位

各县区 经济开发区

2019年底

114

紧盯京津冀、长三角、珠三角等地产业转移,实现全员招商、全民招商,签约亿元以上正式合同项目35个、总投资100亿元。

商务局

政府相关单位

各县区 经济开发区

2019年底

115

积极参与辽宁“一带一路”综合试验区建设,广泛融入中日韩经济合作、中蒙俄经济走廊建设。

商务局

政府相关单位

各县区 经济开发区

长期坚持

116

推动优质钢材等大宗商品多元化出口,进出口贸易总额增长7%。

商务局

政府相关单位

各县区 经济开发区

2019年底

117

全力支持企业“走出去”,推动罕王印尼产业园、永茂新加坡研发中心等国际合作项目高效建设。

商务局

政府相关单位

各县区 经济开发区

节点推进

118

精准定位合作的国家地区,大力推介优势项目,全力引进海外投资,实际利用外资增长10%以上。

商务局

政府相关单位

各县区 经济开发区

2019年底

119

全面深化国资国企改革,推动抚顺水泥厂等尽快改制重组,加快发展混合所有制经济,全力盘活闲置资产,做强做优做大国有资本。

国资委

政府相关单位

各县区 经济开发区

节点推进

120

五大平台公司投融资增长10%以上。

国资委

政府相关单位

各县区 经济开发区

2019年底

121

稳步推进厂办大集体改革。

国资委

政府相关单位

各县区 经济开发区

节点推进

122

城乡电网改造投入12.7亿元。

供电公司

政府相关单位

各县区 经济开发区

2019年底

123

持续扩大学前教育普惠范围,全面推行中小学课后服务。

教育局

政府相关单位

各县区 经济开发区

节点推进

124

强化师风师德建设,进一步提高各级各类学校的教育教学质量。

教育局

政府相关单位

各县区 经济开发区

长期坚持

125

为1.4万名困难学生发放助学金2920万元。

教育局

政府相关单位

各县区 经济开发区

2019年底

126

千方百计确保养老金按时足额发放。

人力资源社会保障局

政府相关单位

各县区 经济开发区

2019年底

127

引进各类人才2000人以上。

人力资源社会保障局

政府相关单位

各县区 经济开发区

2019年底

128

培训城乡劳动力1.2万人,培育创业带头人700名以上。

人力资源社会保障局

政府相关单位

各县区 经济开发区

2019年底

129

健全“引育用留”人才政策,全力培育用好现有人才、广招八方英才。

人力资源社会保障局

政府相关单位

各县区 经济开发区

节点推进

130

全力鼓励就业创业,为3.2万高校毕业生、农村劳动力提供就业帮扶。

人力资源社会保障局

政府相关单位

各县区 经济开发区

2019年底

131

为6500名灵活就业人员发放社会保险补贴3000万元。

人力资源社会保障局

政府相关单位

各县区 经济开发区

2019年底

132

新农合筹资标准提高30元。

医保局

政府相关单位

各县区 经济开发区

2019年底

133

进一步扩大医保参保范围。

医保局

政府相关单位

各县区 经济开发区

节点推进

134

关爱救助贫困妇女儿童3.5万人。

妇联

政府相关单位

各县区 经济开发区

2019年底

135

深入研究江浙等地改革创新模式,全面落实省自贸区改革创新经验,大力复制推广先进做法,确保外地能做到的事,抚顺就能做到,努力做得更好。

先行先试
工作推进组

政府相关单位

各县区 经济开发区

节点推进

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